结论：线下投保时保险公司以电子投保确认单确认合同合法性，需满足特定条件，符合条件则合法，不符合则可能存在效力瑕疵。

1. 电子投保确认单的法律效力基础
   根据《电子签名法》第三条，民事活动中的合同、文件等文书，当事人可以约定使用电子签名、数据电文形式，且不得仅因采用电子形式而否定其法律效力。保险合同属于民事合同范畴，因此电子投保确认单在技术上具备合法性基础。但需满足两个核心条件：

   • 真实性：电子确认单需能准确反映投保人的真实意思表示，例如通过短信验证码、人脸识别、电子签名等技术手段验证身份；
     
   • 完整性：确认单内容需完整保留投保过程的关键信息（如投保时间、险种、条款告知记录等），且未被篡改。
     

2. 线下投保场景下的合法性判定
   若投保流程为“线下填写纸质材料+保险公司后续发送电子确认单要求确认”，需区分两种情况：

   • 投保人主动签署电子确认单：若保险公司通过短信、邮件等方式发送确认单链接，投保人通过电子签名或点击“确认”按钮完成操作，且保险公司能证明该操作系投保人本人所为（如留存操作日志、IP地址等），则电子确认单可视为对线下投保内容的补充确认，合同合法有效；
     
   • 保险公司单方面生成电子确认单：若投保人未参与电子确认单的生成过程（如未签署、未点击确认），仅因保险公司单方面制作电子文件而主张合同成立，则可能因缺乏投保人真实意思表示而被认定无效。此时需结合线下纸质材料的签署情况综合判断。
     

3. 实务中的关键风险点

   • 条款告知义务的履行：保险公司需证明已通过电子确认单或线下材料向投保人明确说明免责条款等关键内容。若电子确认单未包含条款告知记录，或投保人主张未收到告知，可能引发纠纷；
     
   • 证据固定：电子数据易被篡改，保险公司需通过区块链存证、第三方时间戳等技术手段固定电子确认单的生成时间、内容，否则可能因证据不足承担不利后果；
     
   • 投保人年龄与认知能力：若投保人为老年人或文盲，保险公司需确保其理解电子确认单的内容及操作方式，否则可能因“显失公平”或“欺诈”被撤销合同。
     

建议：若您作为投保人遇到此类问题，可要求保险公司提供电子确认单的生成记录、身份验证记录等证据；若作为保险公司，需在投保流程中明确告知电子确认单的法律效力，并留存完整的操作痕迹。如有具体纠纷，可进一步向我提供合同条款、操作流程等细节，我会为您分析风险点及应对策略。