施工方破坏百姓地下电缆是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
法律责任角度
- 民事责任：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，施工方在施工过程中破坏了百姓的地下电缆，属于对他人财产的侵害。百姓作为电缆的所有者，有权要求施工方承担民事赔偿责任，包括修复电缆的费用、因电缆损坏导致的直接经济损失（如停电造成的生产损失、生活不便等间接损失在一定条件下也可能被支持）等。例如，某工厂因施工方破坏地下电缆导致停电，无法正常生产，造成了订单违约等损失，施工方就需要对这些损失进行赔偿。
- 行政责任：
- 如果施工方的行为违反了相关的行政法规，如《中华人民共和国电力法》等，电力管理部门有权对其进行行政处罚。处罚措施可能包括警告、罚款等。具体罚款数额会根据破坏的严重程度、造成的后果等因素来确定。比如，施工方故意破坏地下电缆，导致大面积停电，影响了众多用户的正常用电，电力管理部门可能会对其处以较高数额的罚款。
- 刑事责任：
- 在极端情况下，如果施工方的破坏行为情节严重，构成了犯罪，如破坏电力设备罪等，将依法追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的规定，破坏电力设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。例如，施工方在破坏地下电缆时，明知该电缆是为重要公共设施供电，仍然故意破坏，导致公共设施瘫痪，严重影响了公共安全，就可能构成破坏电力设备罪。
施工规范与监管角度
- 施工规范要求：
- 施工方在进行施工前，应该对施工区域进行详细的勘察，了解地下管线的分布情况。按照相关的施工规范和操作流程进行施工，避免对地下电缆等设施造成破坏。如果施工方没有尽到合理的勘察义务，或者违反了施工规范进行施工，导致地下电缆被破坏，那么施工方需要承担相应的责任。
- 监管责任：
- 相关的监管部门（如建设部门、电力管理部门等）对施工方的施工行为有监管职责。如果监管部门没有履行好监管职责，导致施工方违规施工破坏了地下电缆，监管部门也可能需要承担一定的责任。不过，这并不免除施工方自身的违法责任。
实际处理建议
如果百姓发现施工方破坏了自己的地下电缆，应该及时采取以下措施：
- 保护现场：尽量保护好电缆被破坏的现场，避免证据被破坏。可以拍照、录像等方式记录现场情况。
- 与施工方沟通：第一时间与施工方取得联系，要求其停止施工，并协商赔偿事宜。
- 向相关部门投诉：如果与施工方协商无果，可以向电力管理部门、建设部门等相关监管部门投诉，要求他们介入调查处理。
- 寻求法律帮助：如果损失较大或者情况复杂，可以向我咨询，通过法律途径维护自己的合法权益。
总之，施工方破坏百姓地下电缆是一种违法行为，需要承担相应的法律责任。百姓在遇到这种情况时，应该积极维护自己的权益。如果你还有其他关于建设工程领域的法律问题，欢迎随时向我咨询。