行政并不等同于拘留，但行政拘留是行政处罚的一种类型。以下是对这一问题的详细解释：

一、行政与行政拘留的定义及关系

1. 行政：行政是指国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行组织、管理和指挥的活动。它涵盖了广泛的政府行为，包括但不限于制定政策、执行法律、管理公共事务等。

2. 行政拘留：行政拘留是行政处罚的一种，特指公安机关依法对违反行政管理秩序的公民，在短期内限制其人身自由的一种行政处罚措施。它是对违法行为人的一种严厉惩戒，旨在通过限制其人身自由来促使其认识到自己的错误，并防止其再次实施违法行为。

二、行政拘留的特点与适用条件

1. 特点：

   • 严厉性：行政拘留是行政处罚中最严厉的一种，适用于需要更严厉惩罚的违法行为，但又未达到刑事犯罪的程度。
   • 实施主体：只有公安机关有权决定和执行行政拘留，其他任何行政机关均无权决定此类处罚。
   • 适用对象：主要适用于违反治安管理相关法律法规的自然人。

2. 适用条件：

   • 违法行为必须违反行政管理秩序，且尚不构成犯罪。
   • 违法行为人必须是自然人，而非法人或其他组织。
   • 违法行为必须达到一定的严重程度，足以需要采取行政拘留措施来惩戒。

三、行政拘留的期限与羁押地点

1. 期限：根据《治安管理处罚法》，行政拘留的期限一般为1日至15日。对于存在两种以上违反治安管理行为的情况，应分别决定后合并执行，但合并执行的拘留期限最长不得超过20日。

2. 羁押地点：行政拘留的羁押地点为拘留所，与刑事拘留的羁押地点（看守所）和司法拘留的羁押地点（通常为指定的拘留场所）有所不同。

四、行政拘留与其他类型拘留的区别

1. 刑事拘留：刑事拘留是公安机关、人民检察院在侦查过程中，对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法，属于刑事强制措施，而非行政处罚。

2. 司法拘留：司法拘留是人民法院对妨害民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼情节严重的人，在一定期间内限制其人身自由的一种强制措施，属于司法行政性质的处理，而非行政处罚。

五、法律建议

1. 了解法律条款：对于可能面临行政拘留的情况，建议提前了解相关法律条款，明确自己的权利和义务。

2. 遵守法律法规：在日常生活中，应自觉遵守法律法规，避免实施违法行为，以免受到行政拘留等行政处罚。

3. 寻求法律帮助：如果因违法行为受到行政拘留等行政处罚，且认为处罚不当或存在争议，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

总结：行政并不等同于拘留，但行政拘留是行政处罚的一种类型。了解行政拘留的特点、适用条件、期限与羁押地点以及与其他类型拘留的区别，有助于我们更好地认识和理解这一法律措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。