银行出具贷款承诺函后，在正常情况下是会放款的，但也存在不放款的可能性。以下从不同角度为你详细分析：

正常情况下的放款

贷款承诺函是银行向借款人作出的正式书面承诺，表明银行在满足一定条件（如借款人提供完整、真实的贷款申请资料，且符合银行贷款政策等）的情况下，同意按照承诺函上载明的贷款金额、期限、利率等条件向借款人发放贷款。一旦银行出具了贷款承诺函，就意味着银行对借款人的贷款申请进行了初步审核，并认可了借款人的基本资质和贷款项目的可行性。在后续流程中，只要借款人按照银行要求提供完整的贷款申请资料，且这些资料真实、有效，同时贷款项目没有出现重大不利变化，银行通常会按照承诺函的约定发放贷款。

可能不放款的情况

1. 借款人条件变化：如果在银行出具贷款承诺函后，借款人的财务状况、信用状况等发生了重大不利变化，例如借款人出现了严重的逾期还款记录、负债大幅增加、经营状况恶化等情况，银行可能会重新评估借款人的还款能力，并有可能拒绝发放贷款。因为银行发放贷款的核心目的是确保资金能够安全回收，借款人的还款能力是银行考虑的重要因素之一。
2. 贷款项目出现问题：若贷款项目本身出现了问题，如项目可行性发生重大变化、项目涉及违法违规行为、项目所需的审批手续未能按时办理完成等，银行也会对贷款的发放持谨慎态度。银行在发放贷款前会对贷款项目进行详细的调查和评估，以确保项目能够顺利实施并产生足够的现金流来偿还贷款。一旦项目出现问题，银行可能会认为贷款风险过高，从而拒绝放款。
3. 银行内部政策调整：银行的贷款政策会根据市场环境、监管要求等因素进行动态调整。如果在银行出具贷款承诺函后，银行内部出台了新的贷款政策，对贷款条件、贷款额度、贷款行业等方面进行了限制或调整，而借款人的情况不符合新的政策要求，银行也可能会拒绝发放贷款。例如，银行为了控制风险，对某些高风险行业的贷款进行了限制，如果借款人的项目属于该行业，就可能受到影响。
4. 不可抗力因素：如自然灾害、战争、政府行为等不可抗力因素，可能导致贷款项目无法正常进行，或者银行的正常经营受到严重影响。在这种情况下，银行可能会根据实际情况决定是否发放贷款。例如，发生重大自然灾害导致借款人的生产经营场所遭受严重破坏，无法按时恢复生产，银行可能会考虑暂缓或拒绝发放贷款。

法律建议

1. 仔细阅读承诺函条款：借款人在收到银行的贷款承诺函后，应仔细阅读承诺函上的各项条款，特别是关于放款条件、违约责任等方面的内容。明确银行放款的具体要求和条件，以便在后续过程中做好准备。
2. 保持与银行的沟通：在贷款申请过程中，借款人应与银行保持密切沟通，及时了解贷款审批的进展情况。如果发现可能出现影响放款的因素，应及时与银行协商解决方案，尽量避免因信息不畅而导致贷款无法发放。
3. 保留相关证据：借款人应妥善保留与贷款申请相关的所有证据，如贷款申请资料、与银行的沟通记录等。如果在贷款发放过程中出现纠纷，这些证据将有助于维护借款人的合法权益。

如果你在银行贷款过程中遇到任何问题，或者对贷款承诺函的相关条款有疑问，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。