为养殖场服务的调转运场所是否是设施农用地 哪些法律有规定-索建国律师|法行宝
2026-02-15 房产纠纷

针对您提出的“为养殖场服务的调转运场所是否是设施农用地,以及哪些法律有规定”的问题,以下是我的详细解答:

一、为养殖场服务的调转运场所是否属于设施农用地

根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)以及《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)的相关规定,设施农用地主要包括直接用于经营性养殖的畜禽舍、生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。其中,附属设施用地涵盖了设施农业生产中必需配套的畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地,以及设备、原料、农产品临时存储、分拣包装场所用地等。

对于为养殖场服务的调转运场所,如果其功能主要是作为农产品的临时存储、分拣或包装场所,且直接服务于养殖场的生产经营活动,那么该场所可以视为附属设施用地的一部分,从而属于设施农用地的范畴。然而,如果调转运场所的功能超出了这一范围,例如涉及到了农产品的加工、销售等非农业活动,或者改变了土地的农业用途,那么该场所就不再属于设施农用地。

二、相关法律规定

  1. 《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号):

    • 该通知明确了设施农用地的定义和范围,包括生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。
    • 规定了附属设施用地和配套设施用地的规模限制,以及设施农用地的管理要求。
  2. 《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007):

    • 该标准提供了土地利用现状的分类体系,其中设施农用地是其中的一类。
    • 明确了设施农用地的具体内容和范围,为设施农用地的认定和管理提供了依据。
  3. 地方性法规和政策:

    • 除了国家层面的规定外,各地还可能根据实际情况制定了地方性的设施农用地管理政策或指导意见。例如,您提到的开原市自然资源局、开原市农业农村局《关于加强和改进设施农业用地管理有关问题的指导意见》(开自然资发〔2020〕38号)就是地方性政策的一个例子。
    • 这些地方性政策通常会进一步细化设施农用地的管理要求,包括用地申请、审批、备案、使用、复垦等各个环节。

三、实际操作建议

  1. 了解当地政策:

    • 在申请或使用设施农用地前,建议先了解当地的相关政策规定,确保用地符合当地的管理要求。
  2. 办理相关手续:

    • 如果确定用地属于设施农用地范畴,应按照规定办理用地申请、审批和备案等手续。
    • 在用地过程中,应严格遵守协议约定和土地管理要求,确保农地农用。
  3. 关注用地期限和复垦要求:

    • 注意设施农用地的使用期限,到期后如需继续使用应提前申请。
    • 用地结束后,应按照协议约定完成土地复垦工作,确保土地恢复农业用途。

综上所述,为养殖场服务的调转运场所是否属于设施农用地取决于其具体功能和用途。在认定和管理过程中,应遵循国家层面的规定以及地方性的政策要求。