结论：村集体在征地时扣除20%的区片综合地价是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。若扣除行为缺乏合法依据，多扣的部分是可以要回的。

分析：

1. 区片综合地价的性质与分配：

   • 区片综合地价是征地补偿的重要组成部分，它综合考虑了土地的原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素。
   • 根据相关法律法规，区片综合地价应全额支付给被征地的农村集体经济组织和农民个人，用于保障他们的生产和生活。

2. 村集体扣除行为的合法性判断：

   • 合法扣除：如果村集体扣除的20%部分是基于合法的村规民约、村民自治章程或者经过村民会议或村民代表会议讨论通过，并且扣除的部分用于村集体公共事业或公益事业，如修建道路、学校、医院等，且扣除比例合理，那么这种扣除行为可能是合法的。但需要注意的是，即使扣除行为合法，也应确保扣除后的剩余部分能够充分保障被征地农民的生产和生活。
   • 非法扣除：如果村集体扣除的20%部分没有合法的依据，或者扣除比例过高，严重影响了被征地农民的生产和生活，那么这种扣除行为就是非法的。在这种情况下，被征地农民有权要求村集体返还多扣的部分。

3. 多扣部分的追回途径：

   • 协商：首先，被征地农民可以尝试与村集体进行协商，要求返还多扣的部分。如果协商成功，可以签订书面协议，明确返还的金额和时间。
   • 调解：如果协商无果，被征地农民可以向当地的农村土地承包仲裁委员会申请调解。调解委员会会根据相关法律法规和村规民约进行调解，力求达成双方都能接受的解决方案。
   • 诉讼：如果调解也无果，被征地农民可以向人民法院提起诉讼，要求村集体返还多扣的部分。在诉讼过程中，被征地农民需要提供充分的证据证明村集体的扣除行为是非法的，以及多扣的具体金额。

建议：

• 在面对村集体扣除区片综合地价的情况时，被征地农民应首先了解扣除的依据和比例是否合理。
• 如果认为扣除行为非法或多扣比例过高，可以尝试与村集体进行协商或申请调解。
• 如果协商和调解均无果，应及时向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。

后续行动：

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