您好，关于“只扣章不签字是否有效”的问题，这主要取决于具体的情境和法律规定。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，公章或印章在法律上通常被视为单位或组织意志的体现，具有法律效力。然而，签字则是个人对文件内容确认的一种方式，也具有一定的法律效力。

1. 在特定情境下，只扣章不签字可能是有效的：

   • 以村民代表会议表决为例，根据济南市司法局的答复，只要村民代表会议所作的表决满足“三分之二以上的组成人员参加”和“所作决定应当经到会人员的过半数同意”这两个条件，即为有效决议。至于村民代表是否需要在表决票上签字，法律并未明确规定。实际上，在民主表决与民主选举制度中，对于表决的方式大多采用无记名投票的方式，这种方式不属于表决程序的瑕疵，不影响表决形成的决议的效力。

2. 在其他情境下，签字和盖章可能都是必要的：

   • 在一些合同或法律文件中，通常要求既签字又盖章，以确保文件的真实性和合法性。签字代表个人对文件内容的确认，而盖章则代表单位或组织的意志。如果缺少其中一项，可能会影响文件的法律效力。

3. 电子印章的情况：

   • 根据《电子印章管理办法》，电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。符合规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。在电子文件中，使用电子印章进行签署，通常不需要额外的签字，因为电子印章本身已经包含了签署者的身份信息和签署时间等关键要素。

总结与建议：

• 在特定情境下（如村民代表会议表决），只扣章不签字可能是有效的，但具体还需根据相关法律法规和规定来判断。
• 在其他情境下（如合同或法律文件），签字和盖章可能都是必要的，以确保文件的真实性和合法性。
• 如果您对某个具体文件的法律效力有疑问，建议咨询专业的法律人士或相关机构，以获取准确的法律意见。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。