行政单位租赁周转房的合法性主要取决于租赁行为是否符合相关法律法规及政策规定，在符合规定的情况下，行政单位租赁周转房是合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、合法性基础
法律法规依据：
- 行政单位作为公法人，其租赁行为需遵循《中华人民共和国民法典》中关于租赁合同的相关规定。只要租赁合同双方意思表示真实，内容合法，不违反法律、行政法规的强制性规定，该租赁合同即具有法律效力。
- 同时，行政单位租赁周转房还需符合相关行政法规和政策规定，如关于公房管理、住房制度改革等方面的规定。
政策支持：
- 在一些情况下，政府为了解决行政单位员工的住房问题，会出台相关政策支持行政单位租赁周转房。这些政策通常会明确租赁的条件、程序、租金标准等，为行政单位租赁周转房提供合法依据。
二、合法性条件
租赁目的合法：
- 行政单位租赁周转房的目的应当是为了解决员工的住房问题，而非用于其他非法用途。如果租赁目的不合法，如将周转房用于商业经营或非法活动，则该租赁行为将不具有合法性。
租赁程序合规：
- 行政单位在租赁周转房时，应当遵循相关的租赁程序，如签订书面租赁合同、办理租赁登记备案等。这些程序是保障租赁行为合法性的重要环节。
租金标准合理：
- 租金标准应当符合当地的市场行情和政策规定，不得过高或过低。如果租金标准不合理，可能会引发纠纷或被认定为非法租赁。
三、可能存在的法律风险及防范
合同风险：
- 如果租赁合同内容不明确或存在漏洞，可能会导致双方在履行过程中产生纠纷。因此，行政单位在签订租赁合同时，应当明确双方的权利义务、租金标准、租赁期限等关键条款。
政策风险：
- 如果相关政策发生变化，可能会影响行政单位租赁周转房的合法性。因此，行政单位在租赁周转房时，应当密切关注相关政策的变化，及时调整租赁策略。
防范措施：
- 为了防范法律风险，行政单位在租赁周转房前，应当进行充分的调查和了解，确保租赁行为符合相关法律法规和政策规定。同时，在租赁过程中，应当加强合同管理，及时办理租赁登记备案等手续，确保租赁行为的合法性和有效性。
四、实际案例与操作建议
- 实际案例：在实际操作中，有些行政单位通过与公房管理部门或房屋所有权人签订租赁合同，合法租赁了周转房用于解决员工住房问题。这些租赁行为通常都符合相关法律法规和政策规定，因此具有合法性。
- 操作建议：行政单位在租赁周转房时，建议先了解当地的相关政策和规定，确保租赁行为符合政策要求。同时，在签订租赁合同时，应当明确双方的权利义务和租金标准等关键条款，并办理租赁登记备案等手续。如果遇到纠纷或问题，可以及时咨询我，我会根据具体情况为您提供专业的法律建议。
综上所述，行政单位在符合相关法律法规和政策规定的情况下租赁周转房是合法的。为了确保租赁行为的合法性和有效性，行政单位应当加强合同管理、关注政策变化并及时调整租赁策略。如果您在租赁周转房过程中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询。