核心结论：农村土地登记簿若没有承包经营权人书面转让材料，一般情况下不会直接进行更改，但存在特殊情形或后续补正程序时可能例外。以下从不同角度展开分析：

1. 法定变更程序要求书面材料

根据《农村土地承包法》及《不动产登记暂行条例》，承包经营权变更需满足以下条件：

• 书面转让协议：承包方与受让方需签订书面转让合同，明确权利义务转移内容；
• 发包方同意：转让需经发包方（村集体经济组织）备案或同意；
• 登记申请：双方需共同向不动产登记机构申请变更登记，并提交书面转让材料、身份证明等文件。

若缺乏书面转让材料，登记机构通常不会直接办理变更，因书面协议是证明权利转移的核心证据，缺失可能导致登记程序违法。

2. 例外情形：事实行为或法院判决

若存在以下情况，可能突破“书面材料”限制：

• 事实行为推定：如承包方长期弃耕、受让方实际耕作且村集体认可，可能通过“事实承包关系”申请变更，但需补充书面材料或经法院确认；
• 法院生效判决：若因继承、离婚分割等产生权属争议，法院判决确定权利归属后，可凭判决书直接申请变更登记，无需另行签订转让协议。

3. 实务中的补正程序

若因历史原因未留存书面材料，可尝试以下补救措施：

• 补签协议：双方协商补签书面转让合同，并由发包方盖章确认；
• 公证或见证：通过公证处或基层组织（如村委会）见证转让事实，增强证据效力；
• 行政调解或诉讼：向乡镇政府申请调解，或直接起诉要求确认权属，凭调解书或判决书申请登记。

4. 风险提示

• 登记效力风险：未依法变更登记的，受让方仅取得债权性质的权利，无法对抗善意第三人（如承包地被再次流转或抵押）；
• 行政处罚风险：若通过伪造材料变更登记，可能面临行政处罚甚至刑事责任。

建议：若涉及承包经营权变更，务必优先签订书面协议并办理登记。若材料缺失，可先咨询当地农业农村部门或不动产登记机构，了解具体补正要求，再通过合法途径完善手续。如有复杂情况，可进一步向我说明细节，我会为您分析具体操作路径。