挪用农民工工资，并不直接等同于诈骗，但若以转移财产、逃匿等方法逃避支付或有能力支付而不支付，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，则构成拒不支付劳动报酬罪。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律定性

1. 诈骗罪与拒不支付劳动报酬罪的区别：

   • 诈骗罪通常涉及以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物。
   • 拒不支付劳动报酬罪则是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，并经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。

2. 挪用农民工工资的法律定性：

   • 单纯挪用农民工工资，并未直接表明具有非法占有的目的，也不一定涉及虚构事实或隐瞒真相，因此不直接构成诈骗罪。
   • 但如果挪用行为符合拒不支付劳动报酬罪的构成要件，即以转移财产、逃匿等方法逃避支付或有能力支付而不支付，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，则构成该罪。

二、构成要件

1. 行为方式：

   • 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬。
   • 有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。

2. 数额标准：

   • 拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的。
   • 拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
   • 具体数额标准可能因地区而异，需参照当地高级人民法院的规定。

3. 政府责令支付：

   • 经人力资源社会保障部门或政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付后，仍在指定期限内未支付。

三、法律后果

1. 刑事处罚：

   • 构成拒不支付劳动报酬罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
   • 造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 单位犯罪：

   • 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

3. 减轻或免除处罚：

   • 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。

四、建议

1. 雇主或相关责任人：

   • 应严格遵守劳动法规，确保按时足额支付农民工的工资。
   • 如遇资金困难等特殊情况，应及时与劳动者沟通，并寻求合法途径解决，避免触犯法律。

2. 劳动者：

   • 如遇工资被挪用或拒不支付的情况，应及时向当地人力资源社会保障部门或政府其他有关部门投诉举报。
   • 保留好相关证据，如劳动合同、工资条、银行转账记录等，以便在维权时提供有力支持。

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