“特困供养里面说义务人无履行义务能力”，这句话的核心意思是，在特困供养制度中，如果存在应当承担供养义务的人（即义务人），但该义务人由于某些原因无法履行其供养义务，那么这种情况就会被特别指出或考虑。以下是对这一表述的详细解释：
特困供养制度背景：
- 特困供养制度是我国社会保障体系的一部分，旨在为那些无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人提供基本生活保障。
义务人无履行义务能力的含义：
- 经济能力不足：义务人可能由于自身经济条件有限，如收入微薄、负债累累等，无法承担供养特困人员的经济负担。
- 身体或精神状况不佳：义务人可能因身体残疾、疾病缠身或精神障碍等原因，无法亲自履行供养义务，如提供生活照料、医疗护理等。
- 法律上的免责情形：在某些特殊情况下，法律可能规定义务人无需承担供养义务，如义务人自身也是特困人员，或者存在其他法定免责事由。
法律后果与处理方式：
- 政府兜底保障：在义务人无履行义务能力的情况下，特困人员的基本生活保障将由政府来承担。政府会通过提供生活补贴、住房保障、医疗救助等方式，确保特困人员的基本生活需求得到满足。
- 社会救助与支持：除了政府保障外，社会各界也可以通过捐赠、志愿服务等方式为特困人员提供帮助和支持。
- 法律监督与追责：虽然义务人可能因无履行能力而免于直接的法律责任，但如果其存在故意隐瞒财产状况、逃避供养义务等违法行为，仍可能受到法律的制裁。
实际应用中的考虑因素：
- 义务人的实际情况评估：在确定义务人是否无履行义务能力时，需要综合考虑其经济状况、身体状况、精神状况等多方面因素，并进行客观、公正的评估。
- 特困人员的实际需求：在提供特困供养时，需要充分考虑特困人员的实际需求，如生活照料、医疗护理、教育支持等，确保其基本生活得到全面保障。
举例说明：假设有一位老年人，其子女因经济困难或身体残疾等原因无法履行赡养义务。在这种情况下，该老年人就可以被认定为特困人员，并享受政府提供的特困供养待遇。政府会根据其实际需求，提供相应的生活补贴、住房保障和医疗救助等，以确保其基本生活得到保障。
总结与建议：特困供养制度中的“义务人无履行义务能力”是一个重要的法律概念，它关系到特困人员的基本生活保障问题。如果您或您身边的人遇到类似情况，建议及时向当地政府部门或社会救助机构咨询并申请相关救助。同时，如果您对特困供养制度或其他相关法律问题有进一步疑问，也可以直接向我咨询，我会尽力为您提供专业的法律帮助。