关于您提出的“开标是否要给甲方到场费”的问题，首先需要明确的是，在正常的政府采购或招标投标流程中，甲方（即采购人或招标人）通常不需要向任何参与方支付到场费。以下是对此问题的详细解答：

一、开标流程的基本规定

在招标投标或政府采购活动中，开标是一个重要的环节，它标志着投标文件的公开和评审的开始。根据相关法律法规和规范性文件，开标过程应当公开、公平、公正，所有参与方（包括甲方、乙方即投标人、评标专家等）都应遵守相应的规定和程序。

二、关于到场费的问题

1. 甲方支付到场费无依据：

   • 在正常的招标投标或政府采购流程中，甲方作为采购人或招标人，其角色是提出采购需求、组织招标活动并最终确定中标人。甲方不需要向任何参与方（包括投标人、评标专家等）支付到场费或其他额外费用。

2. 乙方（投标人）的费用承担：

   • 投标人作为响应招标活动的主体，其参与投标活动所产生的费用（如制作投标文件、差旅费等）应由投标人自行承担。甲方不会因投标人参与开标活动而向其支付任何费用。

3. 评标专家的劳务报酬：

   • 根据相关规定，评标专家在参与评标活动后应获取合理的劳务报酬。但这一费用是由交易项目发起方（即甲方或招标人委托的采购代理机构）支付的，而不是由投标人或其他参与方承担。同时，这一费用与“到场费”是两个不同的概念，不应混为一谈。

三、相关规范性文件的规定

• 以昭通市财政局发布的《关于进一步规范政府采购相关收费行为的通知》为例，该通知明确规定了政府采购活动中应禁止向市场主体转嫁交易费用，包括专家评审费用、公证费用等。同时，也强调了采购人、采购代理机构不得向供应商收取任何形式的额外费用。
• 广东省政务服务和数据管理局发布的《广东省综合评标评审专家库评标专家劳务报酬管理办法》也明确了评标专家劳务报酬的支付原则和标准，进一步印证了评标专家的费用是由交易项目发起方支付的，而不是由投标人或其他参与方承担。

四、结论与建议

综上所述，在正常的招标投标或政府采购流程中，甲方不需要向任何参与方支付到场费。如果您在参与招标活动过程中遇到要求支付到场费或其他额外费用的情况，建议您谨慎对待并核实相关费用的合法性和合理性。如有必要，您可以向相关监管部门或采购代理机构咨询或投诉以维护自身权益。