骂老百姓本身并不直接等同于不作为，但可能涉及侵权或其他违法行为，具体取决于骂人的行为方式、场合、造成的后果以及行为人的身份和职责。以下从不同角度进行分析：

1. 从“不作为”的法律定义来看：

   • 不作为通常指的是行为人负有实施某种积极行为的特定法律义务，能够履行而不履行的行为。例如，警察在见到犯罪行为发生时，有义务进行制止，如果未制止，则可能构成不作为。
   • 骂老百姓并不直接构成不作为，因为它不是一种“能够履行而不履行”的积极行为义务。骂人更多是一种言语上的攻击或侮辱，属于作为的范畴，而非不作为。

2. 从侵权行为的法律角度来看：

   • 如果骂老百姓的行为侵犯了他人的人格权，如名誉权、荣誉权等，那么这种行为就构成了侵权。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，侵害他人人格权的，应当承担侵权责任，包括停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失等。
   • 在这种情况下，骂人的行为虽然不是不作为，但确实是一种违法的作为行为，需要承担相应的法律责任。

3. 从公职人员职责的角度来看：

   • 如果骂老百姓的行为是由公职人员（如警察、政府官员等）在执行公务时实施的，并且这种行为违反了公职人员的职业道德或行为规范，那么这种行为可能不仅构成侵权，还可能构成职务违法或违纪。
   • 在这种情况下，公职人员不仅可能面临民事赔偿的责任，还可能受到行政处分或纪律处分。

4. 从社会道德和公序良俗的角度来看：

   • 骂老百姓的行为无论是否构成法律上的侵权或不作为，都违背了社会道德和公序良俗。这种行为会损害社会和谐与稳定，破坏人与人之间的信任和尊重。
   • 因此，即使这种行为不受到法律的直接制裁，也应该受到社会舆论的谴责和批评。

总结与建议：

• 骂老百姓本身并不直接构成不作为，但可能构成侵权或其他违法行为，具体取决于行为的方式、场合、后果以及行为人的身份和职责。
• 如果您或他人遭遇了骂人的行为，并且认为这种行为侵犯了您的人格权或其他合法权益，建议及时收集证据（如录音、录像、证人证言等），并向相关部门（如公安机关、法院等）寻求帮助和维权。
• 作为公民，我们应该尊重他人的权利和尊严，遵守社会道德和公序良俗，共同维护社会的和谐与稳定。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。