在行政诉讼中，以工作机构名义作出的行政行为，被告的确定主要依据该工作机构是否具有独立的行政主体资格。以下是对此问题的详细分析：

1. 工作机构具有独立行政主体资格的情况：

   • 如果工作机构（如某政府的职能部门、派出机构等）依法被授权或委托，能够以自己的名义独立行使行政职权，并独立承担由此产生的法律责任，那么该工作机构在行政诉讼中就可以作为被告。
   • 例如，某市的市场监督管理局作为政府的职能部门，依法具有独立的行政主体资格，能够以自己的名义作出行政处罚决定。如果相对人对该处罚决定不服提起行政诉讼，那么被告就是该市场监督管理局。

2. 工作机构不具有独立行政主体资格的情况：

   • 如果工作机构没有独立的行政主体资格，而是作为某个行政机关的内部机构或派出机构存在，那么它以自己名义作出的行政行为，在法律上应视为该行政机关的行为。
   • 在这种情况下，如果相对人对该行政行为不服提起行政诉讼，被告应为设立该工作机构的行政机关。例如，某镇政府的派出机构——镇派出所，如果它以自己的名义作出了行政处罚决定，但相对人不服提起诉讼时，被告应为该镇政府，因为镇派出所不具有独立的行政主体资格。

法律建议：

• 在确定被告时，应首先审查作出行政行为的工作机构是否具有独立的行政主体资格。这通常可以通过查阅相关法律法规、规章或授权文件来确认。
• 如果工作机构不具有独立的行政主体资格，那么应进一步确定设立该工作机构的行政机关，并将其作为被告。
• 在行政诉讼过程中，被告的身份确定对于案件的审理和判决具有重要影响。因此，在提起诉讼前，应充分了解相关法律法规和案件事实，以确保被告身份的准确性。

可能的法律后果：

• 如果错误地确定了被告身份，可能会导致案件被驳回起诉或判决败诉。因此，在提起行政诉讼前，务必谨慎审查被告身份，确保符合法律规定。

如有任何关于行政诉讼或被告身份确定的疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答。