不予出具无犯罪证明这一决定本身是有效的，它代表了公安机关等法定出具机构在审查申请人背景信息后，基于一定事实和法律规定作出的判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、不予出具无犯罪证明的含义及原因
不予出具无犯罪证明，意味着相关公安机关等法定出具机构在审查申请人的背景信息后，认为申请人不符合开具无犯罪记录证明的条件或存在犯罪记录，因此决定不向其提供该官方文件。这通常基于以下几种情况：
存在犯罪记录：如果申请人曾经被法院判定有罪，包括轻微犯罪、已判决的刑事犯罪或行政处罚，都不符合无犯罪记录的标准，因此无法获得无犯罪证明。
正在接受刑事调查：若申请人正处于刑事案件的调查阶段，案件尚未有定论，出于谨慎原则，公安机关通常不会出具无犯罪证明。
申请材料问题：提交的材料不完整或不符合要求也是常见原因之一。开具无犯罪证明通常需要身份证明、申请事由证明等一系列材料。如果申请人未按照要求提供有效的身份证件，或者申请事由不明确、不合理，以及无法提供户口本、聘请单位的介绍信或证明等必要材料，都会导致申请被拒绝。
不符合开具范围：不同地区对于无犯罪证明的开具范围和对象有明确规定。如果申请人不属于规定的可开具证明的对象范围，也会不予出具。
提供虚假信息：申请过程中，如果申请人提供的信息不真实或存在隐瞒情况，相关机构核实后将决定不予开具无犯罪记录证明。
特殊敏感领域：涉及国家秘密、国家安全等敏感领域的申请，可能需要经过更为严格的审查程序，也可能导致不予出具无犯罪证明。
二、不予出具决定的法律效力
不予出具无犯罪证明的决定，是公安机关等法定出具机构基于其法定职责和审查程序作出的，具有法律效力。这一决定意味着申请人在当前情况下不符合开具无犯罪证明的条件，因此无法获得该证明。
三、对不予出具决定的异议与申诉
如果申请人对不予出具的决定有异议，可以向相关机构申请复议或申诉。在申请复议或申诉时，申请人应提供补充材料或解释说明，以证明自己符合开具无犯罪证明的条件或纠正之前申请中的错误。相关机构将重新审查申请人的背景信息和申请材料，并根据审查结果作出新的决定。
四、实际应用中的注意事项
确保申请材料完整准确：申请人在申请无犯罪证明时，应确保提供的材料完整、准确，并符合相关机构的要求。
了解开具范围和条件：申请人应了解所在地区对于无犯罪证明的开具范围和条件，确保自己符合申请条件。
及时申诉复议：如果申请人对不予出具的决定有异议，应及时向相关机构申请复议或申诉，以维护自己的合法权益。
总结来说，不予出具无犯罪证明这一决定本身是有效的，它代表了公安机关等法定出具机构在审查申请人背景信息后作出的判断。如果申请人对这一决定有异议，可以通过申请复议或申诉来维护自己的权益。如果你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。