结论：工作时间外公职人员并非一定要接群众电话，这主要取决于公职人员的具体职责、单位规定以及实际情况。以下从多个角度进行分析：

1. 职责范围与单位规定：

   • 公职人员的职责范围通常由其所在单位明确规定，包括工作时间、工作内容以及工作方式等。如果单位有明确规定，要求公职人员在非工作时间也需保持通讯畅通，以应对紧急情况或群众需求，那么公职人员应当遵守这一规定。
   • 然而，并非所有公职人员都需要在非工作时间接听群众电话。这主要取决于其具体职责和单位的工作安排。例如，一些行政岗位或后勤岗位的公职人员，在非工作时间可能并不需要处理群众来电。

2. 实际情况与灵活性：

   • 即使单位没有明确规定，公职人员在非工作时间是否接听群众电话也具有一定的灵活性。如果公职人员正在处理个人事务或休息，且群众来电并非紧急情况，那么公职人员有权选择不接听电话。
   • 但如果群众来电涉及紧急情况或需要公职人员立即处理的事务，那么公职人员应当根据实际情况，尽可能提供帮助或指导群众如何寻求帮助。

3. 法律与道德考量：

   • 从法律角度来看，公职人员并没有在非工作时间必须接听群众电话的法定义务。然而，作为公职人员，他们承担着一定的社会责任和道德义务，应当尽可能为群众提供便利和服务。
   • 如果公职人员因未接听群众电话而导致严重后果或引发群众不满，虽然可能不会承担法律责任，但可能会对其职业形象和单位声誉造成负面影响。

4. 建议与措施：

   • 对于公职人员而言，建议根据自身职责和单位规定，合理安排工作时间和非工作时间的工作安排。如果确实需要在非工作时间处理群众来电，可以设置专门的值班电话或留言系统，以便及时回应群众需求。
   • 对于群众而言，如果需要在非工作时间联系公职人员，可以先尝试通过单位官网、社交媒体等渠道了解公职人员的工作时间和联系方式，或者选择在工作时间拨打公职人员的办公电话。

总结与进一步思考： 公职人员在非工作时间是否接听群众电话并没有明确的法律规定，而是取决于其具体职责、单位规定以及实际情况。作为公职人员，应当根据自身情况合理安排工作时间和非工作时间的工作安排，同时尽可能为群众提供便利和服务。如果你作为公职人员或群众，在面临类似问题时，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。