关于冬季施工甲方是否需要支付降效费的问题，这并非一个绝对固定的答案，而是需要根据具体情况和合同约定来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合同约定优先：

   • 在建设工程合同中，如果双方已经明确约定了冬季施工因气温降低、施工条件变差等原因导致的效率降低（即降效）的费用承担方式，那么应当按照合同约定执行。如果合同中约定了甲方需要支付降效费，那么甲方就应当履行这一义务。
   • 反之，如果合同中没有约定或者约定不明确，那么就需要根据其他因素来判断。

2. 行业惯例和公平原则：

   • 在建设工程领域，冬季施工由于气温低、施工难度大，往往会导致施工效率降低。如果合同中没有明确约定降效费的承担方式，那么根据行业惯例和公平原则，甲方作为工程的建设方，通常应当承担一定的降效费用。这是因为冬季施工的特殊条件是甲方在规划工程时应当考虑到的因素之一。
   • 然而，这也并非绝对。如果冬季施工是由于乙方（施工方）的原因导致的，比如乙方未能及时采取保暖措施等，那么甲方可能不需要承担降效费用。

3. 实际损失和证据支持：

   • 如果乙方主张甲方需要支付降效费，那么乙方需要提供充分的证据来证明冬季施工确实导致了效率降低，并且这种降低是由于甲方的原因或者双方共同的原因导致的。
   • 证据可以包括施工日志、气温记录、效率对比数据等。如果乙方无法提供充分的证据，那么其主张可能难以得到支持。

4. 法律建议：

   • 对于甲方和乙方来说，在签订建设工程合同时，应当明确约定冬季施工降效费的承担方式，以避免后续产生纠纷。
   • 如果合同中没有约定或者约定不明确，双方可以协商解决。如果协商不成，可以寻求法律途径解决，比如通过诉讼或者仲裁等方式。

总结来说，冬季施工甲方是否需要支付降效费，取决于合同约定、行业惯例、公平原则以及实际损失和证据支持等多个因素。如果双方对此有争议，建议咨询专业律师进行详细分析和解答。如果你有具体的合同条款或者实际情况需要咨询，可以直接向我提问，我会为你提供更具体的法律建议。