超越管道燃气特许经营权的行为属于违法行为，需根据具体情形承担相应法律责任，处理方式主要包括行政处罚、民事赔偿及可能的刑事追责。以下从不同角度展开分析：

1. 行政责任层面

根据《市政公用事业特许经营管理办法》及《城镇燃气管理条例》，管道燃气特许经营权具有排他性，未经授权超越范围经营（如跨区域经营、擅自扩大用户范围等）构成行政违法。

• 处罚依据：地方燃气主管部门可依据《城镇燃气管理条例》第45条，责令停止违法行为，处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处10万元以上50万元以下罚款。
  
• 典型情形：若企业未取得特许经营协议约定的区域授权，擅自为其他区域用户供气，或通过非正规渠道（如私接管道）扩大供气范围，均属超越权限。

2. 民事责任层面

超越特许经营权可能侵害合法经营者的权益，需承担民事赔偿责任。

• 侵权责任：合法特许经营者可依据《民法典》第1165条，主张侵权方赔偿因市场份额被挤占导致的直接经济损失（如预期利润减少）。
  
• 合同责任：若超越行为涉及与用户的违规合同（如低价诱导签约），合法经营者可依据《民法典》第153条主张合同无效，并要求返还不当利益。
  
• 举证要点：需证明侵权行为与损失之间的因果关系（如用户流失数据、价格对比证据等）。

3. 刑事责任层面（极端情形）

若超越经营行为伴随其他严重违法情节，可能触犯刑法：

• 非法经营罪：根据《刑法》第225条，若未经许可经营燃气业务且情节严重（如违法所得超5万元、造成安全事故等），可处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得1倍以上5倍以下罚金。
  
• 危险作业罪：若超越经营过程中存在“擅自启动、关闭燃气管道”等危险作业行为，且具有发生重大伤亡事故的现实危险，可依据《刑法》第134条之一追究刑事责任。

4. 实务建议

• 对合法经营者：
  
  • 定期核查特许经营协议范围，发现侵权行为及时向燃气主管部门举报；
    
  • 收集证据（如用户清单、供气合同、价格记录等），为民事索赔或行政投诉提供支持。
    
• 对涉嫌超越经营者：
  
  • 立即停止违规行为，主动与合法经营者协商补偿；
    
  • 若已面临行政调查或诉讼，积极配合调查，争取从轻处理（如主动消除危害后果可减少罚款比例）。

提示：管道燃气特许经营权受严格监管，任何超越行为均面临多重法律风险。若您涉及此类纠纷，可直接向我提供具体细节（如经营区域、用户类型、是否签订合同等），我将进一步分析责任主体及应对策略。