内部资料和非法出版物在性质、目的、发行方式及法律后果上均存在显著区别。以下是对这两者的详细解析：
一、定义与性质
内部资料：
- 定义：内部资料通常是指由某个组织、机构或企业为了内部交流、学习、管理或决策等目的而编制、印刷或分发的资料。这些资料一般不对外公开，仅限于内部人员使用。
- 性质：内部资料属于非公开出版物，其编制和分发通常受到组织内部规定的约束，但不一定需要经过国家出版管理部门的审批。
非法出版物：
- 定义：非法出版物是指未经国家批准或违反《出版管理条例》擅自出版、印刷、发行的图书、报刊、音像制品等。
- 性质：非法出版物是违反国家法律法规和出版管理规定的出版物，其存在对社会的文化环境和消费者的权益都构成了威胁。
二、目的与内容
内部资料：
- 目的：内部资料的主要目的是为了满足组织内部的信息交流、学习、管理或决策等需求。
- 内容：内容通常与组织的业务、管理、文化等相关，可能包含敏感或机密信息，因此不对外公开。
非法出版物：
- 目的：非法出版物的目的往往是为了获取经济利益，通过未经授权的复制、发行等行为侵犯原著作权人的权益。
- 内容：内容可能包含不健康甚至违法的内容，如宣扬恐怖主义、极端主义、淫秽色情、赌博暴力等，对读者尤其是青少年造成不良影响。
三、发行方式与范围
内部资料：
- 发行方式：内部资料通常通过组织内部的渠道进行分发，如邮件、内部网站、文件传递等。
- 发行范围：发行范围严格限于组织内部人员，不对外公开销售或传播。
非法出版物：
- 发行方式：非法出版物可能通过地下印刷、非法销售渠道或网络平台进行传播。
- 发行范围：发行范围广泛，可能面向社会公众销售或传播，对出版市场秩序造成破坏。
四、法律后果
内部资料：
- 法律后果：如果内部资料仅限于组织内部使用，且未涉及违法或侵权内容，则通常不会引发法律问题。但如果内部资料被泄露或非法传播，可能涉及侵犯商业秘密或个人隐私等法律问题。
非法出版物：
- 法律后果：非法出版物的编制、印刷、发行等行为均违反国家法律法规和出版管理规定，可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得、没收非法出版物等）甚至刑事处罚（如侵犯著作权罪、非法经营罪等）。
五、实际案例与区分
- 实际案例：某企业为了内部培训而编制了一套培训资料，仅供企业内部员工使用，未对外公开销售或传播。这套资料属于内部资料。而另一家未经授权的出版社擅自印刷并销售了知名作家的小说，这套小说属于非法出版物。
- 区分要点：判断一份资料是内部资料还是非法出版物，主要看其编制目的、内容性质、发行方式及范围以及是否经过国家出版管理部门的审批。如果资料仅限于组织内部使用，且未涉及违法或侵权内容，则属于内部资料；如果资料未经授权擅自出版、印刷、发行，且可能侵犯原著作权人的权益或包含不健康甚至违法的内容，则属于非法出版物。
总结与建议：内部资料和非法出版物在多个方面均存在显著区别。为了维护正常的出版秩序和保护原著作权人的合法权益，建议组织和个人在编制、印刷、发行资料时严格遵守国家法律法规和出版管理规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。