行政诉讼法 对请求撤销并重做依据是第70条和77条吗-李笠律师|法行宝
2026-02-06 行政纠纷

在行政诉讼法中,请求撤销并重做行政行为的依据确实包括第70条和第77条,但这两条的适用情形有所不同。以下是对这两条法律规定的详细解释:

  1. 《行政诉讼法》第70条:

    • 适用情形:该条规定了行政行为存在重大且明显违法情形时,人民法院可以判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为。这些违法情形包括主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权以及明显不当等。
    • 法律效果:当行政行为被判决撤销后,如果行政机关需要重新作出行政行为,应当遵循法定程序,确保新作出的行政行为合法、合理。
  2. 《行政诉讼法》第77条:

    • 适用情形:该条主要针对的是行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的情形。在这些情况下,人民法院可以判决变更行政行为,而不仅仅是撤销。但值得注意的是,虽然第77条直接提及的是“变更”,但在实践中,如果变更意味着原行政行为被完全否定并需要重新作出,那么其效果与“撤销并重做”在实质上是相似的,尤其是在行政处罚明显不当被变更后,行政机关往往需要重新作出一个合法、合理的处罚决定。不过,严格从法条字面意义上看,第77条更侧重于“变更”而非直接“撤销并重做”,但在特定情境下(如行政处罚被变更后需重新作出),可间接实现撤销并重做的效果。若直接寻求撤销并重做的明确依据,第70条更为直接和明确。
    • 法律效果:当行政行为被判决变更后,行政机关应当执行人民法院的判决,不得再以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。

综合分析:

  • 在请求撤销并重做行政行为的诉讼中,第70条是更为直接和明确的法律依据。它明确规定了行政行为存在违法情形时,人民法院可以判决撤销并可以判决被告重新作出行政行为。
  • 第77条虽然主要规定的是变更行政行为,但在某些特定情况下(如行政处罚明显不当被变更后需重新作出处罚决定),也可以间接实现撤销并重做的效果。然而,这种情况下的“撤销并重做”并非直接由第77条得出,而是基于变更判决后行政机关的后续行为。

建议:

  • 如果您认为行政行为存在违法情形,并希望请求人民法院撤销该行政行为并要求行政机关重新作出,应主要依据《行政诉讼法》第70条提起诉讼。
  • 在诉讼过程中,您应充分准备证据,证明行政行为存在违法情形,并说明撤销并重做的必要性和合理性。

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