矿山对员工罚款是否违法需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若罚款依据为法律法规或合法有效的规章制度，且程序合法，则可能不违法
   根据《劳动合同法》第四条，用人单位可依法制定规章制度，若矿山通过民主程序（如职工代表大会讨论）制定了包含罚款条款的规章制度，且内容不违反法律强制性规定（如罚款金额未超过月工资20%）、已向员工公示或告知，则罚款可能被认定为合法。例如，员工因严重违反安全操作规程导致矿山设备损坏，矿山依据规章制度对其罚款，且罚款金额合理，通常不违法。

2. 若罚款缺乏法律依据或违反法定程序，则违法

   • 无制度依据：若矿山未制定合法有效的规章制度，或规章制度未经过民主程序、未公示，直接对员工罚款，属于违法。
     
   • 罚款金额超限：根据《工资支付暂行规定》第十六条，因员工过错造成损失的，罚款金额不得超过月工资的20%，且扣除后工资不得低于当地最低工资标准。若矿山罚款超过此比例，违法。
     
   • 罚款事由违法：若罚款事由与工作无关（如员工私人行为），或针对非过错行为（如未完成业绩目标），则违法。例如，矿山以“未完成月度采矿量”为由罚款，但未在劳动合同或规章制度中约定，属于违法。

3. 特殊情形：行政处罚与内部罚款的区分
   若矿山因员工违反《安全生产法》《矿产资源法》等法律法规，向行政机关举报并由行政机关对员工处罚（如罚款、警告），属于行政处罚，与矿山内部罚款无关。但矿山不得以此为由重复对员工罚款。

建议：若员工遭遇违法罚款，可要求矿山出具罚款依据（如规章制度条款、劳动合同约定），并核对是否符合法定程序和金额限制。若矿山无法提供或存在违法情形，员工可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，主张返还罚款并要求赔偿。如有具体案例，可进一步向我咨询细节。