针对变更员工规章制度时，员工不到场、不签字的情况，可按以下思路处理：
- 确保规章制度变更的合法性
首先需确认变更内容本身是否符合《劳动合同法》第四条的规定，即：
- 规章制度内容需合法合理（如不违反公序良俗、不侵犯员工基本权益）；
- 变更程序需履行民主程序（如经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见）；
- 变更后需向员工公示或告知（如通过培训、签字确认、邮件、公告栏等方式）。
若程序合法，即使员工不签字，规章制度仍可能对员工产生约束力；但若程序存在瑕疵（如未民主讨论、未公示），则可能被认定为无效。
员工不到场、不签字的应对措施
- 记录通知过程：保留向员工发送会议通知的证据（如邮件、短信、微信记录），证明已履行告知义务；若员工明确拒绝参会，可要求其书面说明理由或录音留证。
- 替代签字方式：若员工拒绝签字，可通过以下方式证明其已知悉变更内容：
- 公示记录：在公告栏张贴变更后的规章制度，拍照或录像留存；
- 邮件/系统通知：通过公司邮箱或内部系统发送变更内容，要求员工回复确认（即使未回复，也可证明已送达）；
- 工会见证：若公司有工会，可邀请工会成员参与变更过程并签字确认。
- 后续处理：若员工仍以“不知情”为由主张规章制度无效，公司需举证证明已履行告知义务（如上述证据）；若无法举证，可能面临规章制度不生效的风险。
特殊情况处理
- 员工恶意拒绝：若员工无正当理由拒绝签字或参会，公司可书面警告其违反公司纪律，并保留追责权利；但需注意避免侵犯员工合法权益（如不得以不签字为由克扣工资或解除合同）。
- 规章制度涉及重大利益：若变更内容涉及员工切身利益（如薪资、工时、考核标准），建议通过一对一沟通、补签确认书等方式确保员工知悉，降低法律风险。
总结：员工不到场、不签字不必然导致规章制度无效，但公司需通过合法程序和充分证据证明变更内容的合法性及告知义务的履行。建议优先通过公示、邮件等可留痕的方式告知员工，并保留相关证据；若员工持续拒绝配合，可咨询具体应对策略。