“公务员凑人数”这一表述比较模糊，需要分情况讨论其是否违法：

1. 如果“凑人数”指的是公务员在履行职责过程中，为了完成某些任务或指标，而采取的不正当手段，如虚构人员、虚报数据等：

   • 这种行为很可能构成违法。公务员在履行职责时，必须遵守法律法规，诚实守信，不得弄虚作假。虚构人员或虚报数据等行为，不仅违反了公务员的职业道德和纪律要求，还可能触犯相关的法律法规，如《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国统计法》等。
   • 如果这种行为导致了严重的后果，如损害了公共利益、造成了经济损失等，那么相关责任人还可能面临刑事责任的追究。

2. 如果“凑人数”仅仅是指公务员在非工作场合，如聚会、活动等，为了增加人数或活跃气氛而采取的某种行为，且这种行为没有违反任何法律法规或职业道德规范：

   • 那么这种行为通常不会被视为违法。公务员在非工作场合的行为，虽然也受到一定的道德和社会规范的约束，但一般不像在工作场合那样严格。只要这种行为没有造成不良影响或损害他人利益，通常不会被追究法律责任。

3. 特殊情境下的“凑人数”：

   • 如果公务员是在执行某些特殊任务，如应急救援、大型活动安保等，且“凑人数”是为了更好地完成任务，确保公共安全或秩序，且这种行为是在合法合规的框架内进行的，那么这种行为通常不会被视为违法。
   • 但即便如此，公务员也必须确保这种行为不会损害公共利益、侵犯他人权益或违反法律法规。

法律建议：

• 对于公务员而言，无论在工作场合还是非工作场合，都应该遵守法律法规和职业道德规范，诚实守信，不得弄虚作假或采取不正当手段。
• 如果公务员在履行职责过程中遇到了需要“凑人数”的情况，应该首先考虑是否可以通过合法合规的方式来解决，如增加人手、调整任务分配等。
• 如果确实无法避免“凑人数”的情况，且这种行为可能涉及法律法规或职业道德规范的问题，那么公务员应该及时向上级领导或相关部门报告，寻求指导和支持。

可能后果：

• 如果公务员的“凑人数”行为被认定为违法或违反职业道德规范，那么相关责任人可能会面临纪律处分、行政处罚甚至刑事责任的追究。
• 这种行为还可能对公务员的职业生涯和声誉造成严重影响，甚至可能导致其被开除公职或失去从业资格。

总结：公务员在履行职责或日常生活中，都应该严格遵守法律法规和职业道德规范，避免采取任何不正当手段或行为。如果有任何疑问或困惑，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律意见。