行政诉讼案一般不能和民特程序合并审理。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政诉讼与民特程序的基本性质
行政诉讼：行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。它主要解决的是行政争议，即行政机关与行政相对人之间的纠纷。
民特程序：民特程序，通常指的是民事特别程序，是人民法院审理某些非民事权益争议案件所适用的特殊程序。这些案件通常不涉及民事权益的直接争议，而是对某些特定事项进行确认或宣告，如宣告失踪、宣告死亡、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力等。
二、合并审理的适用条件
合并审理通常适用于两个或两个以上的案件之间存在关联，且为了诉讼经济、效率等考虑，可以将它们合并为一个案件进行审理。然而，在行政诉讼与民特程序之间，由于它们各自解决的是不同类型的争议，且诉讼目的、程序规则等均存在显著差异，因此一般不具备合并审理的条件。
三、具体法律分析
诉讼性质差异：行政诉讼解决的是行政争议，而民特程序解决的是特定事项的确认或宣告。这两种诉讼在性质上完全不同，因此无法合并审理。
程序规则不同：行政诉讼和民特程序各自有独立的程序规则。行政诉讼遵循行政诉讼法的规定，而民特程序则遵循民事诉讼法的特别程序规定。由于程序规则的不同，合并审理将导致程序上的混乱和冲突。
诉讼目的不同：行政诉讼的目的是保护公民、法人或其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。而民特程序的目的是对特定事项进行确认或宣告，以维护社会秩序和公共利益。由于诉讼目的的不同，合并审理将无法实现各自的诉讼目的。
四、特殊情况下的考虑
虽然行政诉讼案一般不能和民特程序合并审理，但在某些特殊情况下，如果两个案件之间存在紧密的关联，且合并审理有助于查明事实、提高诉讼效率，人民法院可能会考虑进行合并审理。然而，这种情况非常罕见，且需要满足严格的条件。
总结与建议：行政诉讼案与民特程序在性质、程序规则和诉讼目的等方面均存在显著差异，因此一般不能合并审理。如果您面临涉及行政诉讼和民特程序的具体案件，并认为它们之间存在关联，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律分析和建议。