结论前置：对村委会的书面答复不满，在符合一定条件下是可以向法院起诉的。以下从不同角度进行分析：
一、起诉的法律依据
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。虽然村委会并非传统意义上的行政机关，但在某些特定情况下，如村委会行使法律法规授权的行政管理职能时，其作出的行为可能被视为行政行为，从而具有可诉性。此外，如果村委会的行为侵犯了村民的合法权益，且该行为不属于行政行为，但符合民事侵权等情形，村民也可以通过民事诉讼等途径寻求救济。
二、可起诉的具体情形
行政行为可诉性：如果村委会在行使法律法规授权的行政管理职能时，作出了具体行政行为，如土地征收、拆迁补偿等，且村民认为该行为侵犯了其合法权益，那么村民可以向法院提起行政诉讼。
民事侵权可诉性：如果村委会的行为不构成行政行为，但侵犯了村民的民事权益，如名誉权、财产权等，村民可以根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向法院提起民事诉讼，要求村委会承担民事责任。
三、起诉前的准备与注意事项
收集证据：在起诉前，村民需要收集相关证据，以证明村委会的行为确实侵犯了其合法权益。这些证据可能包括书面答复、相关法律法规、证人证言等。
确定诉讼请求：村民需要明确自己的诉讼请求，即要求法院判决村委会承担何种责任，如撤销书面答复、赔偿损失等。
选择管辖法院：根据案件性质，村民需要选择合适的管辖法院。如果是行政诉讼，通常应选择被告所在地或行为发生地的基层人民法院；如果是民事诉讼，则可以根据被告住所地或合同履行地等因素选择管辖法院。
注意诉讼时效：村民需要注意诉讼时效问题，确保在法定期限内提起诉讼。一般来说，行政诉讼的诉讼时效为知道或应当知道行政行为作出之日起六个月内；民事诉讼的诉讼时效则根据具体情况而定，但通常为三年。
四、实际操作建议
咨询专业律师：在起诉前，村民可以咨询专业律师，了解案件的法律性质、诉讼风险及可能的法律后果，以便做出更明智的决策。
尝试协商解决：在提起诉讼前，村民可以尝试与村委会进行协商，寻求和解或调解等非诉讼方式解决纠纷，以节省时间和成本。
关注案件进展：在诉讼过程中，村民需要关注案件的进展情况，及时配合法院的工作，确保案件能够顺利进行。
总结与建议：对村委会的书面答复不满时，村民在符合一定条件下是可以向法院起诉的。在起诉前，村民需要收集证据、确定诉讼请求、选择管辖法院并注意诉讼时效等问题。同时，建议村民在起诉前咨询专业律师，了解案件的法律性质及诉讼风险，以便做出更明智的决策。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。