社区违规出借资金这一行为，主要涉及到对集体资金管理规定的违反，以及可能引发的违纪违法问题。以下是对此问题的详细解答：
一、社区违规出借资金违反的主要规定
《农村基层干部廉洁履行职责规定》：
- 该规定明确禁止虚列支出使用、违规出借集体资金，或者以借款、垫资、合作经营等名义长期拖欠或者变相占用集体资金。集体资金属于全体村民共有，是村集体发展的重要保障，只能用于村集体公共事务和发展需要，不能随意借给个人使用。
《中国共产党纪律处分条例》及相关民事法律：
- 对于党员干部而言，如果通过民间借贷等金融活动获取大额回报，且可能影响公正执行公务的，也构成违纪行为。这通常涉及到对《中国共产党纪律处分条例》中相关条款的违反，如第九十条第二款关于通过民间借贷等金融活动获取大额回报的规定。
- 同时，如果出借资金的行为违反了《民法典》中关于借款利息、高利放贷等规定，也可能面临民事法律责任。
二、违规出借资金的具体表现及后果
具体表现：
- 未经集体决策或违反决策程序，擅自将集体资金出借给个人或企业。
- 出借资金时未签订正式合同或未明确还款期限、利息等条款。
- 出借资金后未进行有效监管，导致资金无法按时回收或造成损失。
后果：
- 违规出借集体资金可能引发资金管理风险，影响村集体正常运转，最终损害村民的集体利益。
- 对于党员干部而言，还可能面临党纪处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等。
- 如果出借资金的行为构成犯罪，如挪用资金罪、高利转贷罪等，还将面临刑事法律责任。
三、案例分析
以您提供的案例为例，如果社区干部违规将集体资金出借给个人，并约定高额利息，即使签订了借条，也仍然属于违规行为。因为借条只是借贷凭证，利息是附加条件，两者都改变不了集体资金借给个人使用的本质，仍违反集体资金专款专用的要求。此外，如果党员干部通过民间借贷获取大额回报，且可能影响公正执行公务的，也构成违纪行为，应依据相关规定进行处理。
四、建议与措施
加强集体资金管理：
- 建立健全集体资金管理制度，明确资金使用范围和审批程序。
- 加强资金监管，确保资金安全、合规使用。
提高党员干部纪律意识：
- 加强党员干部的纪律教育，提高其对违规出借资金行为的认识和警惕性。
- 建立健全监督机制，对党员干部的借贷行为进行监督和检查。
依法处理违规行为：
- 对于发现的违规出借资金行为，应依法依规进行处理，追究相关人员的责任。
- 加强与司法机关的沟通协调，确保违规行为得到及时、有效的处理。
综上所述，社区违规出借资金主要违反了《农村基层干部廉洁履行职责规定》和《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，可能引发资金管理风险、损害村民利益，并面临党纪处分和刑事法律责任。因此，应加强集体资金管理、提高党员干部纪律意识，并依法处理违规行为。