结论：使用租赁合同办理营业执照本身并不直接构成风险，但若租赁合同存在瑕疵、租赁房屋性质不符或后续经营出现问题，则可能引发一系列法律风险和经济纠纷。以下是对此问题的详细分析：
一、租赁合同作为办理营业执照的基础材料
在申请营业执照时，租赁合同是证明经营场所合法性的重要文件之一。无论是申请个体工商户还是有限责任公司的营业执照，都需要提供经营场所的证明，而租赁合同是其中常见的一种形式。因此，从这一角度看，使用租赁合同办理营业执照是合法且必要的。
二、可能存在的风险及防范措施
租赁合同瑕疵风险
- 风险描述：如果租赁合同存在瑕疵，如合同无效、租赁期限不明确、租金支付方式不合理等，可能导致在办理营业执照时遇到障碍，甚至被工商管理部门拒绝。
- 防范措施：在签订租赁合同前，应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、有效且明确。如有必要，可咨询专业律师对合同进行审查。
租赁房屋性质不符风险
- 风险描述：某些行业对经营场所的性质有特定要求，如餐饮行业需要商业用房。如果租赁的房屋性质不符合要求，可能导致无法办理营业执照或后续经营中面临处罚。
- 防范措施：在租赁房屋前，应了解该房屋的性质和用途，确保符合所申请营业执照的行业要求。如有疑问，可向当地工商管理部门咨询。
后续经营风险
- 风险描述：即使成功办理了营业执照，如果后续经营中出现违法违规行为或债务纠纷，作为经营场所的提供者（即房东），可能因营业执照上的注册地址而卷入法律纠纷。
- 防范措施：
- 在租赁合同中明确约定承租方的经营行为和责任，禁止其进行违法违规经营活动。
- 定期了解承租方的经营状况，一旦发现异常立即采取措施保护自己的权益。
- 要求承租方提供担保或购买相关保险，以降低自身风险。
地址占用与注册障碍风险
- 风险描述：一个房产地址通常只能注册一家市场主体。如果承租方在租赁期间或租赁结束后未及时注销营业执照，可能导致该地址被占用，影响房东或未来租户在该地址上注册新的企业。
- 防范措施：
- 在租赁合同中明确约定承租方在租赁结束或停止经营时应及时办理营业执照的注销手续。
- 定期检查承租方的营业执照状态，确保其未过期或未被吊销。
三、特殊情况下的风险
- 如果租赁合同并非承租方本人签订：例如，承租方使用伪造的身份证或冒用他人身份签订租赁合同，这将导致合同无效，进而影响营业执照的办理和后续经营。
- 如果租赁房屋存在权属纠纷：如房屋被查封、抵押或存在其他权属争议，这将影响营业执照的办理和房屋的正常使用。
四、建议与总结
- 谨慎选择承租方：在出租房屋前，应对承租方的身份、经营能力和信誉进行充分了解，避免将房屋出租给存在潜在风险的承租方。
- 签订详细的租赁合同：合同中应明确双方的权利和义务，包括租赁期限、租金支付方式、经营行为限制、违约责任等条款。
- 定期了解承租方的经营状况：一旦发现承租方存在违法违规行为或经营异常，应立即采取措施保护自己的权益。
- 及时咨询专业律师：如果在办理营业执照或后续经营过程中遇到法律问题或纠纷，应及时向我咨询，以便得到专业的法律建议和帮助。
总之，使用租赁合同办理营业执照本身并不直接构成风险，但需确保租赁合同的合法性和有效性，并密切关注承租方的经营状况。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。