发起犯意者是否承担刑事责任，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从几个角度进行详细分析：

1. 共同犯罪中的发起犯意者：

   • 在共同犯罪中，如果发起犯意者不仅提出了犯罪意图，还积极参与策划、组织或实施犯罪行为，那么他通常会被视为共同犯罪的主犯或从犯，需要承担相应的刑事责任。
   • 例如，甲提议抢劫银行，并找到了乙、丙等人一起策划和实施。在这种情况下，甲作为发起犯意者，如果积极参与了抢劫的策划和实施，那么他将与乙、丙等人一起承担抢劫罪的刑事责任。

2. 单独犯罪中的发起犯意者：

   • 在单独犯罪中，发起犯意者通常就是犯罪行为的实施者。因此，他当然需要承担刑事责任。
   • 例如，甲因个人恩怨而决定杀害乙，并独自实施了杀人行为。在这种情况下，甲作为发起犯意者和实施者，需要承担故意杀人罪的刑事责任。

3. 特殊情况下的发起犯意者：

   • 有些情况下，发起犯意者可能并未直接参与犯罪行为的实施，或者其犯罪意图并未得到实现。在这种情况下，是否承担刑事责任需根据具体法律规定和案件事实来判断。
   • 例如，甲教唆乙去盗窃，但乙在盗窃过程中被当场抓获，未得逞。根据法律规定，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。如果甲的教唆行为对乙的犯罪行为起到了决定性作用，那么甲可能需要承担教唆犯的刑事责任，尽管他并未直接参与盗窃行为。但另一方面，如果乙并未受到甲的教唆影响，或者甲的教唆行为并未对乙的犯罪行为产生实质性影响，那么甲可能不需要承担刑事责任。

4. 法律对发起犯意者的特殊规定：

   • 某些法律可能对发起犯意者有特殊规定。例如，在组织、领导、参加恐怖组织罪中，组织、领导恐怖组织或者积极参加恐怖组织的，将受到严厉的刑事处罚。这里的“组织、领导”行为，就可以视为一种发起犯意并积极参与的行为。

法律建议：

• 如果你或他人涉及发起犯意的情况，建议立即咨询专业律师，以便根据具体案件事实和法律规定，准确判断是否需要承担刑事责任。
• 在任何情况下，都应遵守法律法规，不参与任何犯罪活动。如果发现他人有犯罪意图或行为，应及时向公安机关报案，以维护社会安全和稳定。

可能法律后果：

• 如果发起犯意者被认定需要承担刑事责任，他可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。具体刑罚将根据犯罪行为的性质、情节以及社会危害程度等因素来确定。

总之，发起犯意者是否承担刑事责任需根据具体情况来判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。