结论：在民间借贷案件中，若双方已在法院调解下签字且调解协议已履行或正在履行，原告再以诈骗为由报案，公安机关立案的可能性较小，但并非绝对不可能。具体是否立案，需结合案件实际情况及证据情况综合判断。
分析说明：
法院调解的效力：
- 法院调解是双方当事人在法院主持下，自愿达成协议并经法院确认的一种纠纷解决方式。调解协议一旦达成并签字，即具有法律效力，对双方当事人均具有约束力。
- 若调解协议已履行完毕，则双方之间的债权债务关系已经消灭，原告再以诈骗为由报案，缺乏事实基础。
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 在民间借贷案件中，若被告确实存在虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为与原告的损失之间存在因果关系，同时被告具有非法占有的目的，那么才可能构成诈骗罪。
公安机关立案的条件：
- 公安机关立案需满足有犯罪事实发生、需要追究刑事责任、属于自己管辖等条件。
- 在民间借贷案件中，若原告报案称被告诈骗，公安机关会首先审查是否存在犯罪事实，即被告是否实施了诈骗行为。若调解协议已履行或正在履行，且没有证据表明被告存在诈骗行为，则公安机关立案的可能性较小。
特殊情况考虑：
- 若调解协议签订后，被告并未履行协议，且原告有证据表明被告在签订调解协议时即存在诈骗行为（如虚构事实、隐瞒真相等），则原告报案后，公安机关可能会立案侦查。
- 另外，若调解协议本身存在违法或无效情形（如违反法律强制性规定、损害国家利益或社会公共利益等），也可能影响公安机关对案件的判断。
行动建议：
- 对于原告：若认为被告存在诈骗行为，应在报案前收集充分证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以证明被告的诈骗行为。同时，应了解法院调解的效力及诈骗罪的构成要件，避免盲目报案。
- 对于被告：若已签订调解协议并正在履行或已履行完毕，应保留好相关证据（如调解协议、履行凭证等），以证明自己已履行义务。若原告报案称诈骗，可积极配合公安机关调查，并提供相关证据证明自己的清白。
法律后果：
- 若公安机关立案侦查并认定被告构成诈骗罪，被告将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
- 若公安机关认为不构成犯罪或证据不足不予立案，原告可通过民事诉讼途径继续追讨债务。
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