结论：案件未结时，申请人不可以无限制地一直申请冻结银行卡，冻结措施存在法定条件和期限限制。具体分析如下：

1. 冻结措施的法定条件
   根据《民事诉讼法》第103条，法院冻结被申请人财产需满足两个核心条件：

   • 存在紧急情况：如不立即采取保全措施，可能使判决难以执行或造成其他损害；
     
   • 申请人提供担保：申请人需提供与请求保全价值相当的担保（如现金、房产、保险公司保函等），以覆盖因错误保全给被申请人造成的损失。
     若案件未结但已不具备上述条件（如紧急情况消失、申请人未续保担保），法院将依法解除冻结。

2. 冻结期限的法定限制

   • 银行账户冻结期限：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第29条，冻结银行存款的期限不得超过1年。期限届满前，申请人可申请续冻，但每次续冻期限仍不得超过1年，且需重新提供担保并经法院审查。
     
   • 续冻次数限制：法律未明确规定续冻次数上限，但实践中法院会综合审查案件进展、申请人诉求合理性等因素。若案件长期未结且申请人无合理理由反复申请续冻，法院可能以“滥用诉讼权利”为由驳回申请。

3. 被申请人救济途径
   若申请人恶意延长冻结期限，被申请人可通过以下方式维权：

   • 申请复议：向作出冻结裁定的法院提出书面异议，要求解除或变更冻结措施（《民事诉讼法》第111条）；
     
   • 索赔损失：若冻结错误造成损失（如账户资金无法使用导致经营损失），可另案起诉申请人要求赔偿（《民法典》第1165条）。

实务建议：

• 对申请人而言，冻结措施是阶段性诉讼策略，需在期限内推进案件实质进展（如尽快进入审判或执行阶段），避免因冻结失效导致财产转移风险；
  
• 对被申请人而言，若认为冻结违法或超期，应及时行使复议权，避免损失扩大。
  

如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。