结论概述：宁宣高铁2026年开工希望渺茫，主要受南京禄口机场三期工程推进及线路规划调整影响。高铁建设规划调整涉及的法律程序主要包括用地预审、线路优化调整、可行性论证及审批等环节，这些程序需严格遵守国家相关法律法规及政策要求。

一、高铁建设规划调整的法律程序

1. 用地预审：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，高铁建设项目需进行用地预审，以确保项目用地符合土地利用总体规划和国家供地政策。
   • 宁宣高铁安徽段在用地预审过程中，因宣州区已存在一处铁路客站宣城站，依据国家有关规范铁路客站设施建设的要求，新建铁路在县级行政区设置客站原则上不超过一个，因此要求核减该项目宣州区铁路客站用地。这体现了用地预审在高铁建设规划调整中的重要性。

2. 线路优化调整：

   • 在用地预审遇到障碍时，高铁建设规划可能需要进行线路优化调整，以符合国家规范和政策要求。
   • 宁宣高铁目前正在进行线路优化调整，待用地预审相关材料上报后，将尽快组织审查并上报自然资源部，争取早日取得用地预审批复。这一过程涉及线路走向、站点设置等多方面的法律考量。

3. 可行性论证及审批：

   • 高铁建设规划调整还需进行可行性论证，包括技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面的评估。
   • 论证通过后，需报请相关部门进行审批，如国家发展和改革委员会、交通运输部等，以获得项目建设的正式许可。

二、结合新闻背景的法律分析

1. 南京禄口机场三期工程的影响：

   • 宁宣高铁原计划经过南京禄口机场，以实现“空铁”联运。然而，南京禄口机场三期工程的推进缓慢，直接影响了宁宣高铁的开工时间。
   • 从法律角度看，高铁建设与机场建设需协调推进，确保两者在规划、建设、运营等方面的无缝衔接。若机场建设滞后，高铁建设也需相应调整规划，以适应实际情况。

2. 线路规划调整的复杂性：

   • 宁宣高铁线路规划调整涉及多方面因素，包括用地预审、线路走向、站点设置、环境影响评估等。
   • 调整线路规划需充分考虑国家规范、政策要求、地方经济社会发展需要以及群众便捷出行需求等多方面因素，确保调整后的规划既合法合规又切实可行。

三、法律建议与后续影响

1. 加强沟通协调：

   • 宁宣高铁建设涉及江苏与安徽两省，需加强两省之间的沟通协调，共同推进项目建设。
   • 同时，需与相关部门保持密切联系，及时了解政策动态和审批要求，确保项目建设的顺利进行。

2. 完善法律程序：

   • 在高铁建设规划调整过程中，需严格遵守国家相关法律法规及政策要求，确保各项法律程序的完善和合规。
   • 对于涉及用地预审、线路优化调整、可行性论证及审批等关键环节，需提前做好准备和规划，确保项目建设的合法性和可行性。

3. 关注后续影响：

   • 高铁建设规划调整可能对周边地区经济社会发展产生深远影响，需关注后续影响并采取相应措施加以应对。
   • 例如，线路规划调整可能涉及土地征收、房屋拆迁等问题，需依法进行补偿和安置工作，确保群众合法权益得到保障。

四、对公众的启示

高铁建设规划调整是一个复杂而漫长的过程，涉及多方面因素和法律程序。公众应理性看待高铁建设规划调整过程中的困难和挑战，理解并支持政府及相关部门的决策和工作。同时，公众也应积极关注高铁建设规划调整的进展情况，及时了解相关信息和政策动态，为自身出行和经济社会发展做好准备。