国有土地使用权买卖在符合法定条件的情况下是合法的。以下是对此问题的详细分析：

一、合法情形

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等相关规定，国有土地使用者在满足特定条件下可以转让土地使用权。这些条件通常包括已支付全部土地使用权出让金、取得土地使用权证书，并按照出让合同约定进行投资开发。

2. 具体条件：

   • 已支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。这是土地使用权转让的基础，确保土地使用权的合法性和有效性。
   • 按照出让合同约定进行投资开发。例如，对于房屋建设工程，需完成开发投资总额的百分之二十五以上；对于成片开发土地，需形成工业用地或其他建设用地条件。这些条件旨在防止土地闲置和投机行为。

3. 法律后果：

   • 符合上述条件的国有土地使用权买卖是合法的，受法律保护。买卖双方可以依法签订土地使用权转让合同，并办理相关登记手续，确保交易的合法性和有效性。

二、非法情形

1. 违规情形：

   • 未满足法定条件即进行土地使用权买卖。例如，未支付全部土地使用权出让金、未取得土地使用权证书，或未按照出让合同约定进行投资开发等。
   • 违反土地用途管制等规定转让土地使用权。例如，将工业用地擅自改变为商业用地或住宅用地进行转让。

2. 法律后果：

   • 相关转让行为可能会被认定无效，并面临行政处罚。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关规定，非法转让土地使用权的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。

三、实际操作建议

1. 了解法律规定：

   • 在进行国有土地使用权买卖前，务必充分了解相关法律法规和政策要求，确保交易的合法性和有效性。

2. 办理相关手续：

   • 依法签订土地使用权转让合同，并办理相关登记手续。这是确保交易合法性和有效性的关键步骤。

3. 咨询专业意见：

   • 如有任何疑问或不确定之处，建议直接向我咨询。作为专业律师，我可以提供具体的法律建议和指导，帮助你规避法律风险。

总结来说，国有土地使用权买卖在符合法定条件的情况下是合法的。在进行相关交易时，请务必确保满足所有法定条件，并依法办理相关手续。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。