结论：租赁挖掘机能否开具劳务发票需分情况讨论，合法性取决于实际交易性质与合同约定，具体分析如下：

1. 若交易本质为“设备租赁”
   根据《增值税暂行条例》及实施细则，单纯租赁设备（含挖掘机）属于“有形动产租赁服务”，应按13%税率开具增值税专用发票或普通发票，发票内容需明确为“工程机械租赁费”或“设备租赁费”。此时若开具“劳务费”发票，属于发票内容与实际业务不符，违反《发票管理办法》第二十二条，可能面临税务机关处罚（如罚款、滞纳金），且购买方无法凭此发票抵扣进项税，存在税务风险。

2. 若交易本质为“提供劳务+设备”
   若出租方不仅提供挖掘机，还配备操作人员（如司机），且合同明确约定“包含人工服务”，则属于“建筑服务”或“其他生活服务”范畴（具体取决于劳务性质）。此时可按9%或6%税率开具发票，发票内容可为“工程机械作业劳务费”或“建筑服务-机械作业费”。但需注意：

   • 合同需明确区分设备租赁费与人工费比例；
     
   • 出租方需具备相应劳务资质（如建筑劳务资质）；
     
   • 操作人员工资、社保等成本需合理计入劳务费用。
     若未满足上述条件仍开具劳务发票，同样构成虚开发票风险。

3. 合法操作建议

   • 明确交易性质：在合同中清晰约定是“纯设备租赁”还是“含人工的劳务服务”，避免模糊表述；
     
   • 匹配发票内容：根据实际业务选择对应税目开具发票，例如：
     
     • 纯租赁：开具“工程机械租赁费”（13%税率）；
       
     • 含人工：开具“建筑服务-机械作业费”（9%税率）或“其他生活服务”（6%税率）；
       
   • 保留证据：保存合同、付款记录、设备交付单、操作人员考勤表等证明业务真实性的材料，以备税务稽查。

总结：租赁挖掘机能否开劳务发票，关键看交易是否包含人工服务及合同如何约定。若仅为设备租赁，开劳务发票违法；若包含人工且符合条件，则可合法开具。建议根据实际业务模式选择正确的发票类型，避免税务风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。