结论前置：建设单位将基础桩工程肢解发包给无相应资质证书的个人，将面临合同无效、行政责任、民事责任乃至刑事责任的多重法律风险。以下是对此问题的详细分析：

一、合同效力问题

1. 无效合同：根据《民法典》及相关司法解释，承包人未取得建筑业企业资质或超越资质等级签订的建设工程施工合同，将被认定为无效。在此情况下，建设单位与无资质个人签订的合同同样无效，这意味着双方约定不受法律保护，建设单位可能因此陷入法律风险和纠纷。

二、行政责任

1. 责令改正与罚款：依据《中华人民共和国建筑法》第六十五条及《建设工程质量管理条例》第五十四条，建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的承包单位的，将被责令改正，并处以罚款。具体罚款金额根据工程合同价款的比例确定，最高可达100万元。此类行政处罚不仅会造成经济损失，还会损害建设单位的声誉和信誉。

2. 市场准入限制：建设单位的违规行为可能被记录在案，行政主管部门可能限制其参与新工程项目的招投标，影响其市场拓展和业务发展。

三、民事责任

1. 工程质量赔偿：若工程出现质量问题，建设单位作为发包方需对第三方（如购房者、相邻建筑所有权人等）因工程质量造成的损失承担赔偿责任。赔偿后，建设单位可根据双方过错向承包人（个人）追偿，但这一过程往往复杂且耗时。

2. 工程款结算：尽管合同无效，但若工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，通常得到法院支持。这意味着建设单位仍需支付工程款，但可能无法依据合同条款追究承包人的违约责任。

3. 连带赔偿责任：因建设工程质量争议，发包人可能将总承包人、分包人和实际施工人列为共同被告。在此情况下，建设单位可能需要与实际施工人（无资质个人）共同承担连带赔偿责任，增加经济负担和法律风险。

四、刑事责任

1. 重大安全事故罪：根据《刑法》第一百三十七条，若建设单位将工程发包给个人导致重大安全事故，造成重大伤亡或经济损失的，相关负责人可能面临五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重者，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。这一刑事责任将给建设单位及其相关负责人带来严重的法律后果。

法律建议

1. 严格审查承包单位资质：建设单位在发包工程时，必须严格审查承包单位的资质，确保选择具备相应资质和实力的施工单位。这不仅可以保障工程质量和安全，还可以避免不必要的法律风险和损失。

2. 签订合法有效的施工合同：建设单位应与承包单位签订合法有效的施工合同，明确双方的权利和义务。合同内容应符合法律法规的规定，避免因合同无效而引发的法律纠纷。

3. 加强工程管理和监督：建设单位应加强对工程的管理和监督，确保工程按照合同约定和法律法规的要求进行。对于发现的问题和隐患，应及时采取措施予以整改和消除。

作为专业律师，我建议建设单位在发包工程时务必谨慎选择承包单位，并签订合法有效的施工合同。若您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。