行政处罚应在90日内作出处罚决定，并在作出决定后及时送达当事人。具体分析如下：

1. 作出处罚决定的期限：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在发现违法行为后，应在法定期限内完成调查取证、审查决定等程序，并作出行政处罚决定。虽然该法并未直接规定“90日”为统一的作出处罚决定的期限，但在实际操作中，许多地方性法规或部门规章可能根据具体情况设定了类似的期限要求，以确保行政效率。在缺乏具体地方性法规或部门规章规定的情况下，行政机关应遵循合理期限原则，尽快作出处罚决定。不过，若从一般实践及部分地方性规定推断，在较为复杂的案件中，90日可视为一个相对合理的期限上限，用于完成从立案到作出处罚决定的整个流程。

2. 处罚决定的送达期限：

   • 行政处罚决定作出后，行政机关应及时将决定书送达当事人。送达是确保当事人知晓处罚内容、行使申诉或复议权利的重要环节。虽然法律未明确规定送达的具体期限，但通常要求行政机关在作出决定后的合理时间内完成送达。这里的“合理时间”取决于多种因素，如送达方式、当事人地址的远近等。在正常情况下，行政机关应尽快完成送达，以确保程序的公正性和效率。若因特殊原因（如当事人下落不明）导致送达困难，行政机关应依法采取公告送达等方式，并记录送达过程。

3. 特殊情况下的期限延长：

   • 在某些特殊情况下，如案件复杂、需要进一步调查取证等，行政机关可能无法在常规期限内作出处罚决定。此时，行政机关可以依法申请延长期限，但应说明理由并经过批准。延长期限的具体规定可能因地方性法规或部门规章而异，行政机关应严格遵守相关规定。

4. 法律后果：

   • 如果行政机关未在法定期限内作出处罚决定或送达处罚决定书，可能面临程序违法的风险。当事人有权对此提出申诉或复议，并可能因此获得撤销处罚决定、要求重新处理等法律救济。

建议：

• 对于行政机关而言，应严格遵守法定程序，确保在合理期限内作出处罚决定并及时送达当事人。如遇特殊情况需要延长期限，应及时申请并说明理由。
• 对于当事人而言，如认为行政机关未在法定期限内作出处罚决定或送达处罚决定书，可以依法提出申诉或复议，维护自己的合法权益。

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