在行政诉讼中，律师费一般不由败诉方承担，但特定情况下存在由败诉方承担的可能性。以下是对这一问题的详细分析：

一、常规原则与法律依据

1. 常规原则：

   • 在没有特别约定的情况下，律师费通常由委托律师的当事人自行承担。这是因为法律没有强制要求行政诉讼的律师费必须由败诉方支付。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条，诉讼费用由败诉方承担，但此处的“诉讼费用”并不包含律师费。我国行政诉讼法并未直接规定律师费由败诉方承担。

二、特殊情况下的律师费承担

1. 法律明确规定：

   • 在某些特定类型的案件中，如涉及公民、法人或其他组织请求行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，而行政机关拒绝履行或不予答复，若当事人胜诉且符合相关法律规定，法院可以判决行政机关承担合理的律师费用。但这种情况相对较少，且需要满足严格的法律条件。

2. 双方有效约定：

   • 如果行政相对人与行政机关在事先存在合法有效的书面约定，明确在特定行政纠纷发生并进行诉讼时，律师费由败诉方承担，那么这一约定在符合法律规定的前提下将被执行。
   • 同样，如果在委托代理合同中明确约定了由败诉方承担律师费，并且该约定未违反法律的强制性规定，胜诉时委托人可要求败诉方支付约定的律师费。

3. 法院酌情判决：

   • 在某些特殊案件（如知识产权案件）或特定情境下（如行政机关行政行为明显违法且给原告造成较大损失），法院可能会根据案件的实际情况和公平正义的原则，酌情判决败诉方承担部分或全部律师费。但这需要满足特定的条件和法律规定，且法院具有较大的自由裁量权。

三、实际操作建议

1. 明确约定：

   • 在涉及行政诉讼时，如果希望败诉方承担律师费，建议在委托代理合同或相关协议中明确约定这一点，并确保约定内容合法有效。这样可以在胜诉时增加获得律师费赔偿的可能性。

2. 了解法律规定：

   • 当事人应充分了解相关法律法规和司法解释，以便在必要时能够准确引用并维护自己的合法权益。特别是关于律师费承担的规定，虽然不常见，但在特定情况下可能成为胜诉的关键。

3. 收集证据：

   • 在诉讼过程中，注意收集与律师费相关的证据，如律师费发票、委托代理合同等。这些证据在要求败诉方承担律师费时将起到关键作用。

四、可能的风险与后果

• 如果未在合同中明确约定律师费由败诉方承担，且不存在法律明确规定或法院酌情判决的情况，那么胜诉方可能需要自行承担律师费。这可能增加当事人的经济负担，因此在诉讼前应充分考虑这一点。

• 即使合同中约定了律师费由败诉方承担，但如果该约定违反法律的强制性规定或公序良俗，也可能被法院认定为无效。因此，在约定时务必确保内容的合法性和有效性。

综上所述，行政诉讼中的律师费承担问题并非一成不变，而是需要根据具体情况进行综合分析。在常规情况下，律师费由当事人自行承担；但在特定情况下，如存在法律规定、双方约定或法院的特殊判决，败诉方可能需要承担部分或全部律师费。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。