工地上农民与用工方之间构成劳动关系还是劳务关系，需根据具体情况判断，多数情况下构成劳动关系，特定情形下可能形成劳务关系。以下是对两者的详细分析：
一、劳动关系
定义与特征：
- 劳动关系是指劳动者与用人单位之间，依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护所产生的法律关系。
- 在劳动关系中，劳动者与用人单位之间存在隶属关系，劳动者需要遵守用人单位的规章制度，服从用人单位的管理。
工地上的劳动关系情形：
- 当农民与建筑公司或包工头（若包工头具备用工主体资格）签订劳动合同，且农民接受公司的管理、遵守公司的规章制度时，双方构成劳动关系。
- 例如，农民被正式录用为建筑公司的员工，按照公司的安排进行工作，享受公司提供的福利待遇，如社会保险、带薪休假等，此时即存在劳动关系。
法律保障：
- 在劳动关系中，劳动者的权益受到《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的严格保护。
- 用人单位必须为劳动者缴纳社会保险，提供必要的劳动保护措施，并按时支付劳动报酬。若发生工伤事故，劳动者有权享受工伤保险待遇。
二、劳务关系
定义与特征：
- 劳务关系是指两个或两个以上的平等主体之间，就劳务事项进行等价交换过程中形成的权利义务关系。
- 在劳务关系中，双方不存在隶属关系，各自独立、地位平等。
工地上的劳务关系情形：
- 当农民以个人名义承接工程中的部分劳务工作，如木工、瓦工等，且自行安排工作时间和工作方式时，与发包方可能构成劳务关系。
- 例如，包工头以个人身份承包了某栋楼的装修工程，然后雇佣了一些农民进行施工。这些农民与包工头之间可能并未签订劳动合同，而是根据工作量或工作时间来结算报酬，此时即存在劳务关系。
法律适用：
- 劳务关系主要受《中华人民共和国民法典》的调整，双方的权利义务主要通过合同约定来明确。
- 在劳务关系中，如果发生纠纷，如报酬支付问题、工伤赔偿问题等，主要依据合同法等相关法律进行处理。农民可能需要自行承担工作风险，除非能够证明用工方存在过错。
三、特殊情况与建议
- 退休年龄问题：如果农民超过了法定退休年龄并享受退休待遇，与用人单位建立的可能是劳务关系而非劳动关系。
- 违法分包情况：在建筑企业违法分包的情况下，虽不能直接认定农民与建筑企业为劳动关系，但农民的权益仍受法律保护。如发生事故，可以雇佣关系为由请求包工头和施工单位共同承担人身损害赔偿责任。
- 建议：为了准确判定在工地上打工是劳动关系还是劳务关系，农民应尽可能与用工方签订书面合同，明确双方的权利义务。同时，保留好工作证、工资条、考勤记录等证据，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
总结来说，工地上农民与用工方之间的关系性质需根据具体情况进行判定。如果农民与用工方签订了劳动合同，接受用工方的管理，并享受用工方提供的福利待遇，那么双方构成劳动关系；如果农民以个人名义承接劳务工作，自行安排工作时间和工作方式，并与用工方根据工作量或工作时间结算报酬，那么双方可能构成劳务关系。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。