当因工程承包金额过低导致停工时，承包人是否有权要求赔偿以及如何赔偿，需根据具体情况和合同条款来综合判断。以下是从不同角度给出的详细分析和建议：

1. 合同条款的审查：

   • 核心前提：首先，应仔细审查施工合同中的相关条款，特别是关于工程价款、工期延误、费用增加及责任划分的部分。
   • 分析：如果合同中明确规定了工程价款，并且因发包人原因（如未按时支付工程款、设计变更导致工程量增加等）导致承包人无法继续施工，承包人有权依据合同条款要求发包人增加工程价款或赔偿损失。若合同未明确规定或规定不明确，则需依据相关法律法规进行索赔。

2. 法律法规的适用：

   • 核心前提：在合同未明确规定或规定不明确的情况下，可依据相关法律法规进行索赔。
   • 分析：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约责任的规定，如果发包人未按照合同约定履行义务，导致承包人遭受损失，承包人有权要求发包人承担赔偿责任。此外，《建设工程施工合同（示范文本）》中的相关条款也可作为索赔的法律依据。

3. 赔偿范围的确定：

   • 直接损失：包括因停工导致的人工闲置费、设备租赁费、材料积压费等实际发生的额外支出。这些费用需有相应的发票、合同等证明材料支持。
   • 间接损失：如管理费分摊、预期利润损失等。这些损失可能较难量化，但可通过成本分析法或市场参考价进行合理估算。
   • 利息损失：若因停工导致工程款回收延迟，承包人可按合同约定利率或同期银行贷款利率主张资金占用损失。

4. 索赔流程与证据收集：

   • 停工通知与记录：保留发包人发出的停工通知、现场停工记录等文件，以证明停工事实及其原因。
   • 费用支出凭证：整理并保存因停工导致的额外费用支出凭证，如人工费、材料费、机械费等发票或合同。
   • 进度计划与影响分析：提供原施工进度计划与实际进度对比表，分析停工对后续工序的影响程度及预计延误天数。
   • 沟通函件：包括与发包人就停工事宜往来的函件、会议纪要等，需体现双方对停工责任的确认过程。
   • 提交索赔报告：在合同约定的期限内（如28天）提交正式索赔报告，报告应包含索赔事件概述、责任认定依据、损失明细清单、计算方法说明及索赔金额汇总表。

5. 协商与争议解决：

   • 友好协商：优先通过谈判与发包人达成补充协议，明确赔偿金额、支付时间及后续工期调整方案。
   • 第三方介入：协商未果时，可申请监理、造价咨询机构或专业评估机构进行调解或损失评估。
   • 法律途径：最终可采取仲裁或诉讼方式维权。需注意诉讼时效通常为三年，自知道权利受损之日起计算。

举例说明： 假设某工程因发包人未按时支付工程款导致承包人停工，承包人因此遭受了人工闲置费、设备租赁费等直接损失共计50万元，以及预期利润损失20万元。承包人可依据合同条款和法律法规，向发包人提交索赔报告，要求赔偿总计70万元的损失。若发包人拒绝赔偿，承包人可通过仲裁或诉讼方式维护自身权益。

总结与建议： 当因工程承包金额过低导致停工时，承包人应首先审查合同条款，明确双方的权利义务；其次，收集相关证据材料，确定赔偿范围；然后，按照合同约定的流程提交索赔报告；最后，通过协商、第三方介入或法律途径解决争议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。