并不是每个单位都必然有合同工，但大多数单位会通过签订合同来明确与员工之间的劳动关系。以下从不同角度为你详细分析：

法律层面

从法律角度来看，我国《劳动合同法》规定了用人单位与劳动者建立劳动关系应当订立书面劳动合同。这意味着，对于全日制用工关系，法律是倾向于以合同形式来确立双方权利义务的。然而，这并不意味着所有单位都必须存在合同工，因为法律并未强制要求单位必须雇佣一定数量的合同工，而是强调了建立劳动关系时应签订合同这一原则。

单位性质与用工形式

1. 企业单位：在企业单位中，尤其是私营企业、外资企业等，为了明确双方的权利义务，减少劳动纠纷，通常会与员工签订劳动合同，因此合同工较为普遍。
2. 事业单位与政府机关：这些单位在招聘员工时，也会通过签订合同（如聘用合同）来确立劳动关系。不过，它们可能还存在一些非合同制的用工形式，如临时工、实习生等，但这些用工形式在整体用工中所占比例相对较小，且随着劳动法律法规的完善，这些用工形式也逐步向合同制转化。
3. 个体工商户与小微企业：对于一些个体工商户或小微企业，由于规模较小、管理不规范等原因，可能存在未与员工签订劳动合同的情况。但这并不意味着它们可以完全忽视劳动合同的重要性，因为一旦发生劳动纠纷，未签订劳动合同的单位可能面临更大的法律风险。

实际情况与例外

在实际操作中，确实存在一些单位由于各种原因（如管理疏忽、法律意识淡薄等）未与员工签订劳动合同。然而，这并不改变法律对于劳动关系应通过合同来确立的原则。如果单位未与员工签订劳动合同，但双方实际存在劳动关系，那么员工仍然可以依据相关法律法规来维护自己的合法权益。例如，员工可以要求单位支付未签订劳动合同的双倍工资差额等。

建议

对于单位而言，为了规范用工管理、减少劳动纠纷，建议与所有员工签订书面劳动合同，并明确双方的权利义务。对于员工而言，如果所在单位未与其签订劳动合同，可以主动与单位沟通协商，要求签订合同；如果单位拒绝签订或存在其他违法行为，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

如果你在合同纠纷或劳动工伤方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。