结论：犯罪嫌疑人被拘传到案后在12个小时内没有制作讯问笔录，这一行为本身并不直接违反法律规定，但需结合具体情况判断是否符合法定程序要求。
分析说明：
拘传后的讯问时间规定：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，拘传是公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。
- 法律并未明确规定拘传后必须在多长时间内开始制作讯问笔录，但要求讯问过程应当合法、公正，并保障犯罪嫌疑人的合法权益。
12小时内未制作讯问笔录的合法性：
- 如果在拘传后的12小时内，由于各种合理原因（如犯罪嫌疑人需要休息、准备、等待翻译人员等）未能及时制作讯问笔录，且这一延迟并未侵犯犯罪嫌疑人的合法权益，那么这一行为并不违反法律规定。
- 然而，如果延迟制作讯问笔录是由于执法人员故意拖延、滥用职权或违反法定程序导致的，那么这一行为可能构成违法，并可能影响后续的刑事诉讼程序。
合法讯问的关键要素：
- 讯问应当在合法的时间、地点进行，且应当有合法的讯问人员在场。
- 讯问过程中应当保障犯罪嫌疑人的合法权益，如提供翻译人员（如果犯罪嫌疑人不通晓当地语言文字）、允许犯罪嫌疑人进行陈述和辩解等。
- 讯问笔录应当准确、完整地记录讯问过程和犯罪嫌疑人的陈述，且应当由犯罪嫌疑人签名或盖章确认。
可能面临的法律后果：
- 如果执法人员在拘传后未依法及时制作讯问笔录，且这一行为被认定为违法，那么可能面临内部纪律处分或法律责任。
- 对于犯罪嫌疑人而言，如果因执法人员的违法行为导致其合法权益受到侵害，可以依法提出申诉或控告。
行动建议：
- 如果您或您身边的人遇到类似情况，建议首先保持冷静，并尽可能了解并记录下相关的时间、地点、人员等信息。
- 如果认为执法人员的行为可能违法或侵犯了合法权益，可以及时向相关部门（如公安机关的督察部门、人民检察院等）提出申诉或控告。
- 在整个过程中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。
特殊场景：
- 在某些特殊情况下，如犯罪嫌疑人涉嫌严重犯罪、可能逃跑或毁灭证据等，执法人员可能会在更短的时间内开始讯问并制作笔录。但这并不改变法律对讯问过程合法性的基本要求。
总结与启示：
- 拘传后12小时内未制作讯问笔录并不直接违反法律规定，但需结合具体情况判断是否符合法定程序要求。
- 执法人员在执行拘传和讯问任务时，应当严格遵守法律规定，保障犯罪嫌疑人的合法权益。
- 犯罪嫌疑人及其家属在遇到类似情况时，应当保持冷静并寻求专业法律帮助。
如有任何进一步疑问或需要具体法律帮助，请直接向我咨询。