关于投标人中标后没有业务量是否可以要求退还招标代理服务费的问题，结论是：这主要取决于招标代理服务合同的约定以及相关法律法规的规定，一般情况下，若合同无特别约定，中标后没有业务量并不构成退还招标代理服务费的法定理由。以下从不同角度进行详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 招标代理服务费通常是在招标代理服务合同中明确约定的，包括费用的金额、支付方式、支付时间等。
   • 如果合同中明确规定了在中标后没有业务量的情况下可以退还部分或全部招标代理服务费，那么投标人当然有权依据合同要求退还。
   • 但如果合同中没有此类特别约定，或者约定了中标后无论是否产生业务量均不退还服务费，那么投标人要求退还的请求可能难以得到支持。

2. 法律法规角度：

   • 招标代理服务费的收取通常遵循市场规律和合同自由原则，法律法规对此并没有过多的强制性规定。
   • 除非招标代理服务过程中存在违法行为（如欺诈、胁迫等），导致合同无效或可撤销，否则中标后没有业务量并不构成退还服务费的法定理由。
   • 在实际操作中，如果投标人认为招标代理服务过程中存在违法行为，可以通过法律途径寻求救济，但这与要求退还服务费是两个不同的法律问题。

3. 实际操作建议：

   • 投标人在参与招标活动前，应仔细阅读招标代理服务合同，了解服务费的收取方式和退还条件。
   • 如果对合同条款有疑问或不满，应及时与招标代理机构沟通协商，争取达成更有利的合同条款。
   • 在中标后，如果确实没有业务量产生，且合同中没有退还服务费的约定，投标人可以尝试与招标代理机构协商退还部分费用，但需做好协商不成的准备。

总结来说，投标人中标后没有业务量是否可以要求退还招标代理服务费，主要取决于招标代理服务合同的约定。如果合同中没有特别约定，且招标代理服务过程中不存在违法行为，那么投标人要求退还的请求可能难以得到支持。因此，在参与招标活动前，投标人应充分了解合同条款，做好风险评估和应对准备。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。