在工程计量清单规范中，关于“谁委托谁支付”的问题，通常遵循的是合同相对性原则以及行业惯例，具体支付责任需根据合同约定及实际情况来确定。以下从几个角度进行详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 在建设工程合同中，双方会明确约定工程计量、计价方式以及支付条款。如果合同中明确规定了由哪一方委托进行工程计量，并且约定了该委托行为的费用由哪一方承担，那么就应当按照合同约定来执行。
   • 例如，若合同中约定由发包人委托第三方机构进行工程计量，并明确该费用由发包人承担，那么发包人就需要支付这笔费用。

2. 行业惯例角度：

   • 在建设工程领域，存在一定的行业惯例。通常，如果工程计量是作为发包人管理工程、控制造价的一部分，那么相关费用可能会由发包人承担。
   • 然而，如果工程计量是由于承包人提出变更、索赔等需要而进行的，那么相关费用可能会由承包人承担，或者作为变更、索赔的一部分在最终结算中考虑。

3. 实际履行角度：

   • 在实际履行过程中，如果双方对合同中的支付条款存在争议，或者合同中没有明确约定，那么就需要根据实际情况来判断。
   • 例如，如果工程计量是由于发包人要求进行的额外工作或变更导致的，那么相关费用可能会由发包人承担；如果工程计量是承包人为了自身利益（如提前确认工程量以加快进度）而进行的，那么相关费用可能会由承包人承担。

4. 法律原则角度：

   • 根据合同法的原则，合同双方应当遵循公平、诚实信用的原则履行合同义务。如果一方委托另一方进行工程计量，但合同中没有明确约定支付责任，那么双方应当协商解决。
   • 如果协商不成，可以依据相关法律法规和行业惯例，通过诉讼或仲裁等方式来解决争议。

建议：

• 在签订建设工程合同时，双方应当明确约定工程计量的委托方、支付方以及支付方式等条款，以避免后续争议。
• 在实际履行过程中，如果发生争议或不明确的情况，双方应当及时沟通协商，并保留好相关证据以便后续解决争议。

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