预重整费用申请退回的法律依据主要依赖于预重整程序的相关法律规定以及费用使用的具体情况，目前并无直接针对预重整费用退回的单一明确法条，但可从以下角度分析其法律依据及操作路径：

1. 预重整程序的基本法律框架：

   • 预重整作为企业破产重整前的一种准备程序，其核心目的在于通过庭外协商，提前形成重整方案草案，提高后续重整程序的效率。虽然《中华人民共和国企业破产法》并未直接规定预重整程序，但实践中，预重整往往依据地方性法规、司法文件或法院的指导性意见进行。
   • 在预重整过程中，企业、债权人、投资人等各方可能会产生一系列费用，包括但不限于咨询费、评估费、律师费等。这些费用的产生应基于合理、必要且透明的原则。

2. 费用退回的法律依据及原则：

   • 合理性原则：若预重整过程中产生的费用超出合理范围，或未用于预重整的直接目的，相关方有权要求退回。这通常基于费用使用的合理性判断，可能涉及对费用明细的审查。
   • 合同约定：预重整过程中，各方可能签订相关协议，明确费用的承担、支付及退回条件。在此情况下，合同约定成为费用退回的直接法律依据。
   • 地方性法规或司法文件：部分地区可能出台了关于预重整的具体规定，其中可能包含费用管理的条款。这些条款可能规定了费用的使用范围、审批程序及退回机制。

3. 费用退回的具体操作路径：

   • 审查费用明细：首先，应对预重整过程中产生的所有费用进行详细审查，确认其是否合理、必要且符合预重整的目的。
   • 依据合同或规定申请退回：若费用明细中存在不合理或未用于预重整目的的费用，相关方应依据合同约定或地方性法规、司法文件的规定，向费用支付方或管理人提出退回申请。
   • 协商或诉讼解决：若费用支付方或管理人拒绝退回，相关方可通过协商或诉讼途径解决争议。在诉讼过程中，法院将依据相关法律法规、合同约定及费用使用的实际情况，判断费用是否应退回。

4. 注意事项：

   • 保留证据：在预重整过程中，各方应妥善保留与费用相关的所有证据，包括但不限于发票、合同、支付凭证等，以便在需要时证明费用的合理性及退回的必要性。
   • 及时沟通：若发现费用使用存在问题或需要退回，相关方应及时与费用支付方或管理人沟通，避免问题扩大或引发不必要的争议。

总结来看，预重整费用申请退回的法律依据并非单一法条，而是基于预重整程序的基本法律框架、费用使用的合理性原则、合同约定以及地方性法规或司法文件的规定。在实际操作中，相关方应依据具体情况，结合上述法律依据及原则，通过审查费用明细、依据合同或规定申请退回、协商或诉讼解决等路径，维护自身合法权益。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，可直接向我咨询。