在价格固定的情况下，确实有可能构成串通投标，但具体还需结合其他行为表现和证据来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
价格固定作为串通投标的一种表现
价格协同的典型形式：
- 串通投标中，投标人之间私下商定，统一确定各自的投标报价，或者共同抬高、压低投标报价，是价格协同的常见形式。若多个投标人在价格固定的情况下参与投标，且这种固定价格并非基于正常的市场竞争或成本考量，而是事先通过协商达成一致，那么这种行为就构成了价格协同，属于串通投标的一种。
- 例子：在某建筑工程招标项目中，A、B、C三家投标人相互勾结，约定都将报价控制在某一特定且相同的区间内，以确保其中一家能够中标。这种行为就是典型的价格固定串通投标，严重损害了其他合法投标人的利益。
与约定中标人相结合：
- 价格固定有时还会与约定中标人相结合。投标人之间事先商定由某一特定投标人中标，其他投标人则配合其进行围标，包括固定价格等手段。在这种情况下，价格固定不仅是串通投标的表现，还是实现约定中标人目的的手段。
- 例子：在一个软件开发项目招标中，D公司与E公司达成协议，由D公司中标。为了确保D公司中标，E公司在投标时故意报与D公司相同或相近的价格，形成价格固定的假象，以衬托D公司的优势。这种行为同样构成串通投标。
需结合其他行为表现和证据综合判断
行为配合的证据：
- 除了价格固定外，还需要考察投标人之间是否存在其他行为配合的证据，如轮流坐庄、陪标等。这些行为与价格固定相结合，可以进一步证明串通投标的存在。
- 例子：F、G、H三家企业在一定时期内达成默契，依次在不同的政府采购项目中中标，且每次中标项目的报价都呈现出固定的模式或规律。这种行为配合与价格固定相结合，就构成了串通投标的充分证据。
投标文件的一致性：
- 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，也是判断串通投标的重要依据。如果多个投标人的投标文件在技术方案、报价构成等方面存在高度一致性，且这种一致性无法用正常市场竞争或巧合来解释，那么就有理由怀疑他们之间存在串通行为。
- 例子：P、Q、R三家投标人的投标文件中，技术方案的表述几乎完全相同，甚至连错别字和标点符号都一致。同时，他们的投标报价也呈现出固定的百分比差异。这种异常一致性和规律性差异就是串通投标的明显迹象。
其他可视为串通投标的行为：
- 除了上述行为外，还有一些其他行为也可能被视为串通投标，如文件混装、委托同一单位或个人办理投标事宜等。这些行为虽然不直接涉及价格固定，但可以与价格固定相结合，共同构成串通投标的证据链。
法律后果与建议
- 法律后果：串通投标是一种严重的违法行为，一旦查实，将面临严厉的法律制裁，包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。同时，串通投标行为还会损害其他合法投标人的利益，破坏公平竞争的市场环境。
- 建议：对于投标人而言，应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，避免参与任何形式的串通投标行为。对于招标人而言，应加强招标过程的监督和管理，确保招标活动的公平、公正和透明。如果发现任何可疑的串通投标行为，应及时向相关部门举报并配合调查。
在处理合同纠纷中的串通投标问题时，我会结合具体的案情和证据，运用专业的法律知识和经验，为你提供全面、准确的法律分析和建议。如果你有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。