外商投资企业再投资设立的主体是否属于外资，需根据具体情况综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、视为内资企业的情形

1. 资金来源与外资比例：

   • 若外商投资企业使用其在中国境内经营所得并依法纳税后的人民币利润进行再投资，且新设或增资企业中外国投资者的出资比例低于25%，则该新设主体通常被视为内资企业。这一比例是判断是否享受外资企业待遇的关键阈值。

2. 审批与确认：

   • 此类再投资行为需经过商务部门、市场监督管理部门等相关政府部门的审核确认，确保符合内资企业的认定条件。

二、仍为外资企业的情形

1. 资金来源：

   • 若外商投资企业以现汇、实物、无形资产等境外资金（非人民币利润）进行再投资，则新设主体仍属于外资企业。

2. 外资比例：

   • 若新设或增资企业中外国投资者的出资比例达到或超过25%，则该新设主体仍被视为外资企业，需按照外资企业的相关规定进行管理和运营。

3. 管理要求：

   • 外资企业需遵循外资企业的注册登记、税务申报、外汇管理等规定，确保合规运营。

三、特殊注意事项

1. 行业差异：

   • 不同行业对于外资企业的认定和管理可能存在差异。例如，某些敏感行业或关键领域可能对外资比例有更严格的限制，需特别注意。

2. 地区差异：

   • 不同地区（如自贸区、经济特区等）对于外资企业的政策优惠和管理措施也可能有所不同。在再投资前，建议详细了解目标地区的政策环境。

3. 法规变化：

   • 随着国内外经济形势的变化和法律法规的不断完善，外资企业的认定标准和管理要求也可能发生相应调整。因此，在再投资过程中，需持续关注相关法规的更新和变化。

四、操作建议

1. 充分了解法规：

   • 在进行再投资前，建议充分了解并遵循当地的法规和政策规定，确保投资活动的合法性和合规性。

2. 咨询专业意见：

   • 由于外资企业再投资涉及复杂的法律和政策问题，建议咨询专业的法律机构或顾问，以便根据具体情况进行准确判断和决策。

3. 谨慎决策：

   • 在决定再投资前，需综合考虑资金来源、外资比例、行业及地区差异等因素，确保投资决策的谨慎性和合理性。

总结来说，外商投资企业再投资设立的主体是否属于外资，需根据资金来源、外资比例、行业及地区差异等多个因素综合判断。在进行再投资时，建议投资者充分了解并遵循相关法规和政策规定，确保投资活动的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。