结论：合伙企业是否需要报垃圾费，并非由“是否有人”这一因素决定，而是取决于当地的具体规定以及合伙企业的实际运营情况。

分析：

1. 垃圾费的性质与目的：

   • 垃圾费，通常指的是城市生活垃圾处理费，是城市管理部门为了维护城市环境卫生，对产生生活垃圾的单位和个人收取的费用。
   • 其目的在于确保城市生活垃圾得到妥善处理，防止环境污染，保障公众健康。

2. 合伙企业的法律地位与责任：

   • 合伙企业作为一种经营实体，虽然不具有法人资格，但依法独立承担民事责任。
   • 在环保方面，合伙企业同样需要遵守相关法律法规，包括城市生活垃圾处理的相关规定。

3. 是否需要报垃圾费的判断因素：

   • 当地规定：不同地区对于城市生活垃圾处理费的收取标准和方式可能存在差异。有些地区可能根据企业的规模、行业类型或垃圾产生量来制定收费标准。
   • 实际运营情况：合伙企业是否产生生活垃圾，以及垃圾的产生量，也是决定是否需要缴纳垃圾费的重要因素。如果合伙企业没有产生生活垃圾，或者垃圾产生量极低，可能不需要缴纳或可以减免垃圾费。

4. 具体操作建议：

   • 了解当地规定：合伙企业应首先了解所在地区关于城市生活垃圾处理费的具体规定，包括收费标准、缴纳方式等。
   • 评估自身情况：根据合伙企业的实际运营情况，评估是否产生生活垃圾以及垃圾的产生量，以确定是否需要缴纳垃圾费。
   • 与相关部门沟通：如有疑问或需要减免垃圾费，合伙企业可以与当地城市管理部门或环保部门进行沟通，了解相关政策和程序。

可能后果与风险提示：

• 如果合伙企业未按照当地规定缴纳城市生活垃圾处理费，可能会面临罚款、滞纳金等行政处罚。
• 长期不缴纳或拒不缴纳垃圾费，还可能影响合伙企业的信誉和正常运营。

进一步建议：

• 合伙企业应建立健全的环保管理制度，确保生活垃圾得到妥善处理，避免环境污染。
• 如有任何关于城市生活垃圾处理费的疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。