当改制企业股东人数超过50人时，这确实是一个需要谨慎处理的问题，因为根据我国《公司法》的规定，有限责任公司是由五十个以下股东出资设立的。股东人数超限可能会影响到公司的合法运营以及治理结构。针对这一问题，以下是一些详细的解决方案：

一、股权代持

操作方式： 可以选择部分股东作为显名股东，代表其他隐名股东行使权利。隐名股东与显名股东之间需要签订股权代持协议，明确双方的权利义务、违约责任等条款。

法律风险与注意事项：

• 需确保代持协议的合法性和有效性，避免显名股东擅自处分股权，损害隐名股东的利益。
• 代持关系可能对公司治理和股权结构产生复杂影响，需谨慎评估。

二、股权转让

内部转让： 超出的股东可以将股权转让给公司内的其他股东。这种方式操作简单，且不会改变公司的人合性。

外部转让： 如果内部转让无法满足需求，可以考虑外部转让。但需注意，外部转让需经其他股东过半数同意，且不同意转让的股东应当购买该转让的股权；不购买的，则视为同意转让。

三、公司形式变更

变更为股份有限公司： 股份有限公司没有股东人数的上限限制，因此可以考虑将公司形式变更为股份有限公司。但这一变更需要按照法定程序进行，包括召开股东会作出决议、进行资产审计、修改公司章程以及办理工商登记变更等手续。

四、信托或持股平台

操作方式： 通过设立信托或特定的持股平台，将多个股东的股权集中管理。这样既可以保持公司的有限责任性质，又可以避免管理上的复杂性。

注意事项：

• 需确保信托或持股平台的合法性和合规性，避免触犯相关法律法规。
• 信托或持股平台的设立和管理需要一定的专业知识和经验，建议寻求专业机构的帮助。

五、公司减资或清算

减资： 如果公司资本过剩或股东人数过多，可以考虑通过减少注册资本的方式来减少股东权益。但减资需要经过严格的法定程序，包括召开股东会作出决议、通知债权人并公告等。

清算： 在极端情况下，如果无法就上述方案达成一致且公司运营受到严重影响，可以考虑进行清算。清算需要成立清算组，按照法定顺序清偿债务，剩余财产按比例分配给股东。但清算会终结公司的法人资格，因此应谨慎考虑。

综合建议

• 遵守法律法规：在处理股东人数超限问题时，必须确保所有操作都符合《公司法》、《证券法》等相关法律法规的规定。
• 保护股东权益：在操作过程中应确保所有股东的合法权益得到公平、公正和透明的对待，避免损害任何一方的利益。
• 考虑公司治理结构：股东人数的变化可能会对公司的治理结构产生影响，因此在选择解决方案时需要考虑如何维持有效的治理结构和控制权安排。
• 寻求专业帮助：由于处理股东人数超限问题涉及复杂的法律和财务问题，建议寻求专业律师或财务顾问的帮助，以确保决策的合法性和有效性。

综上所述，处理改制企业股东人数超过50人的问题需要综合考虑多种因素，并在专业指导下进行决策和操作，以确保公司的合法、稳定运营。