延迟退休并非由企业决定，而是由国家根据人口结构变化和就业情况逐步调整并提高退休年龄的政策制度。以下是对这一问题的详细解析：
一、政策背景与目的
延迟退休政策是我国为应对人口老龄化挑战、缓解社会养老压力而提出的一项重要举措。随着人口老龄化的加剧和养老保险负担的逐渐加重，国家提出了延迟退休的政策构想，旨在通过延长劳动者的工作年限，增加养老保险基金的收入，从而减轻未来养老支付的压力。
二、政策实施方式与特点
渐进式推进：延迟退休政策将采取渐进式的方式逐步推进，而非一刀切地立即实施。这意味着政策将考虑不同行业、不同工种、不同性别等因素的差异，分阶段、分步骤地调整退休年龄。例如，可能会先从某些行业或群体开始试点，然后逐步推广到全国范围。
弹性实施原则：延迟退休政策坚持小步调整、弹性实施的原则。职工可以根据自己的实际情况和需求，选择提前或延迟退休。但提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄；延迟时间同样最长不超过三年，且需要所在单位与职工协商一致。
综合考虑多方面因素：在实施过程中，政府将充分考虑劳动力市场情况、社会保障基金状况、不同行业和群体诉求等多方面因素。这有助于确保政策的平稳落地和有效执行，同时减少因政策变动带来的社会震动和不稳定因素。
三、企业与个人在延迟退休政策中的角色
企业角色：企业作为延迟退休政策的执行者之一，需要积极关注政策变化，调整人力资源规划，加强员工培训与职业发展路径规划，以应对劳动力结构的变化。但企业并无权决定员工的退休年龄，而是需要遵循国家的相关政策规定。
个人角色：个人作为延迟退休政策的直接受益者或承担者，需要提高养老意识，合理规划职业生涯和退休生活。面对即将实施的延迟退休政策，个人应积极调整心态和职业规划，通过提升自身技能和素质，增强在职场上的竞争力，以更好地适应政策调整和市场需求的变化。
四、政策进展与现状
截至目前，国家虽未正式实施延迟退休政策，但已明确将采取渐进式方式延迟法定退休年龄。具体实施方案和细节仍在进一步研究和制定中。因此，广大劳动者应密切关注政府部门官网发布的相关实施办法和最新动态，以便及时了解政策变化并做好个人规划和准备。
五、建议与对策
企业层面：企业应积极关注政策变化，加强与员工的沟通与交流，了解员工的需求和期望。同时，企业可以加强员工培训与职业发展路径规划，帮助员工提升技能和素质，以更好地适应政策调整和市场需求的变化。
个人层面：个人应提高养老意识，合理规划职业生涯和退休生活。可以通过参加社会保险和个人储蓄计划等方式为未来的养老生活做好充分准备。同时，个人也应积极关注政策动态，及时了解政策变化并做好个人规划和调整。
综上所述，延迟退休政策并非由企业决定，而是由国家根据人口结构变化和就业情况逐步调整并提高退休年龄的政策制度。企业和个人应密切关注政策动态并积极应对政策调整带来的挑战和机遇。如果你有任何关于劳动纠纷或经济纠纷的法律问题，都可以直接向我咨询。