训诫不属于具体行政行为，而是一种具有教育性和一定强制性的措施。以下是对此问题的详细分析：

一、具体行政行为的定义与特征

具体行政行为是行政机关在行使职权过程中，针对特定公民、法人或其他组织作出的影响其权益的具体决定或命令。它通常具有以下几个特征：

1. 特定性：针对特定的对象作出。
2. 外部性：涉及行政机关与外部相对人之间的关系。
3. 单方性：由行政机关单方面作出，无需相对人同意。
4. 法律效果：直接产生法律上的权利义务变动。

二、训诫的性质与目的

训诫是一种批评教育的措施，旨在通过严肃的批评和告诫，使当事人认识到自己行为的错误和可能带来的危害，从而避免再次发生类似行为。它通常用于轻微违法行为或不当行为，更多地体现为一种司法或准司法性的教育措施，而非行政机关对外部相对人作出的具体行政决定。

三、训诫与具体行政行为的区别

1. 实施主体与对象：

   • 训诫的实施主体可能是司法机关（如法院）或特定机构（如公安机关在特定情境下），但并非所有训诫都涉及行政程序。
   • 具体行政行为的实施主体则是具有行政职权的行政机关，针对特定的公民、法人或其他组织。

2. 法律效果：

   • 训诫本身并不直接产生法律上的权利义务变动，而是通过教育和引导来促使行为人改正错误。
   • 具体行政行为则直接设定、变更或消灭相对人的法律地位或权利义务。

3. 程序要求：

   • 训诫的程序相对灵活，可能不需要严格的立案、调查取证、告知听证等程序。
   • 具体行政行为则必须遵循严格的法定程序，包括立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证（如适用）、作出决定和送达等环节。

四、训诫的强制性特征

虽然训诫不属于具体行政行为，但它具有一定的强制性。这种强制性体现在有权机关（如公安机关、法院）有权对特定对象进行训诫，并要求其改正错误行为。然而，这种强制性并不等同于具体行政行为中的制裁性，而是更多地体现为一种教育和引导的力量。

五、实际应用中的区分

在实际应用中，我们应准确区分训诫与具体行政行为的界限。对于轻微违法行为或不当行为，可以采取训诫等教育措施进行纠正和预防；而对于需要设定、变更或消灭相对人法律地位或权利义务的情形，则应依法作出具体行政行为。

总结：训诫不属于具体行政行为，而是一种具有教育性和一定强制性的措施。在实际应用中，我们应根据具体情况选择适当的处分措施，以确保法律的公正实施和有效执行。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。