如实开具发票的法条规定有哪些-李丹丹律师|法行宝
2026-01-18 经济纠纷

如实开具发票的法条规定主要涉及《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则,以及《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规。以下是具体规定及分析:

  1. 《中华人民共和国发票管理办法》

    • 第十九条:销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下,由付款方向收款方开具发票。
      解析:此条明确了开具发票的义务主体(收款方)及场景(经营业务收款),强调发票开具的“真实性”基础,即必须基于实际交易。
    • 第二十一条:开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目,全部联次一次性如实开具,并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为:
      (一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
      (二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
      (三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
      解析:此条是“如实开具”的核心规定,禁止任何形式的虚开发票行为,包括“无货虚开”“挂靠开票”“富余票转让”等变相虚开情形。
  2. 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》

    • 第二十四条:填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。
      解析:进一步细化“如实开具”的时间要求,强调发票开具与实际经营业务的时间同步性,防止“提前开票”或“事后补票”掩盖真实交易。
  3. 《中华人民共和国税收征收管理法》

    • 第六十三条:纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      解析:虚开发票往往与偷税行为关联,如实开具发票是合法纳税的前提。若通过虚开发票少列收入,可能被认定为偷税,面临行政处罚甚至刑事责任。
  4. 《中华人民共和国刑法》(涉及刑事责任)

    • 第二百零五条:虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
      解析:若虚开发票行为涉及增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的发票,且情节严重,可能构成刑事犯罪,需承担刑事责任。

实务建议:

  1. 企业应建立发票管理制度,明确开具、接收、保管发票的流程,确保与实际交易一致;
  2. 定期自查发票合规性,避免“三流不一致”(资金流、货物流、发票流);
  3. 若遇到交易对方要求虚开发票,应明确拒绝并保留证据,防止被牵连。

如有具体场景或疑问,可直接向我咨询,我会结合案例进一步分析。